各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團審計學會,審計署各特派辦審計理論研究會(組),中國審計學會其他單位會員:
黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對繁榮發展哲學社會科學提出了明確的要求。審計理論是我國哲學社會科學的有機組成部分,加強審計理論研究工作是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求。今年4月,審計署在深入調研的基礎上,印發了《審計署關于進一步加強審計理論研究工作的意見》(審科發〔2011〕40號,以下簡稱《意見》)?!兑庖姟啡娣治隽水斍拔覈鴮徲嬂碚撗芯棵媾R的形勢和任務,明確了今后審計理論研究工作的總體要求和主要目標、主要任務與基本原則,提出了進一步加強審計理論研究的若干重大舉措和具體要求,是指導當前和今后一個時期審計理論研究及學會工作的綱領性文件。
各級審計學會組織和中國審計學會其他單位會員(以下簡稱其他單位會員)應當結合學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,深入貫徹《意見》,努力做好各項工作,在推進審計理論研究、促進審計事業科學發展方面作出應有貢獻。為此,特做如下通知:
一、深入學習領會《意見》的精神實質,增強做好審計理論研究工作的緊迫感和責任感。要結合學習黨的十七屆六中全會通過的《決定》,進一步學習領會《意見》的精神實質,從推進中國特色社會主義文化建設的高度,從推動中國特色社會主義審計事業不斷成熟的高度,從加強審計文化建設,引領審計實踐創新發展的高度,充分認識加強審計理論研究工作的重要性和緊迫性。要正確理解和處理審計理論與審計實踐的關系,克服各種對審計理論研究消極、“厭戰”情緒,增強做好審計理論研究工作的責任感和使命感。要促使將審計理論研究納入本地區、本單位審計工作的長遠規劃和年度計劃,明確審計理論研究工作的目標和任務,并將其納入考核和實行激勵機制中。各級審計學會組織和其他單位會員要按照規劃和計劃的要求,統籌安排,有計劃地組織開展審計理論研究工作。
二、堅持基礎理論研究和應用理論研究并重,緊密圍繞審計工作中心,有重點地組織開展審計理論研究。要按照《意見》要求,選擇審計理論和實踐發展中的重點難點問題,堅持基礎理論研究與應用理論研究并重,加大研究創新的力度,基礎理論研究要努力提出新問題、探索新領域、提供新知識、創建新理論;應用理論研究要努力把握新情況、提供新思路、開創新方法、解決新問題。在組織開展審計理論研究工作中,要繼續貫徹突出重點的方針,在充分理解《意見》中明確的重點任務的基礎上,緊密圍繞審計工作中心和審計實踐需求,選擇研究課題和研討題目,不斷豐富和完善中國特色社會主義審計理論體系,為審計工作的發展提供理論支撐。
三、提高課題研究和研討工作的質量和水平,推動審計理論研究成果的推廣和應用。在組織開展審計理論研究工作中,要注重引導樹立和強化針對存在問題開展研究的意識,運用創造性和批判性兩種思維,加大理論創新的力度;要注意吸收和借鑒國內外先進的審計實踐經驗和優秀的審計理論研究成果;要貫徹理論聯系實際、百花齊放、百家爭鳴的方針,加強課題研究和研討工作的組織和協調,增強審計理論研究的針對性、前瞻性、建設性和有效性,提高課題研究和研討工作的質量和水平;要將審計理論研究成果的推廣和應用作為審計理論研究工作的重要任務;要加大宣傳力度,積極探索審計理論研究成果推廣應用的渠道,推動審計機關建立科學的、有利于產出高質量科研成果、有利于形成科研成果推廣應用的激勵和考核機制,使審計理論研究工作真正達到掌握規律、明辨是非、解決問題、指導實踐的目的。
四、注重發現和培養青年審計理論研究骨干,為審計理論研究工作的持續發展提供人才保障。要充分認識培養青年審計理論研究骨干,對于審計事業發展和審計理論研究工作的重要性、緊迫性,采取切實有效的措施,加快發現和培養青年審計理論研究骨干,確保審計理論研究工作后繼有人,永葆創新活力。要通過組織青年論壇、課題研討等形式,發現優秀的審計理論研究人才,積極為青年交流思想和研究成果搭建平臺;要通過吸收青年理論骨干參加課題組或資助專門立項課題等方式,通過實踐鍛煉培養理論研究骨干人才;要繼續加強青年審計理論骨干人才的培訓,使之盡快掌握審計理論研究工作的基本規律和基本方法;要鼓勵和倡導青年理論骨干在學術觀點方面的爭鳴,為他們解放思想、勇于探求科學真理,營造寬松的氛圍。
五、加強各級審計學會的組織建設和會風建設,充分發揮審計學會的橋梁和紐帶作用。要按照《意見》的要求,積極推動省以下審計學會組織的建立,為基層單位結合審計實踐,開展審計理論和實務研究搭建平臺。各級審計學會組織要加強自身建設,健全辦事機構,進一步增強服務意識,努力做好為會員服務的各項工作。要充分發揮審計學會的橋梁和紐帶作用,廣泛凝聚和整合審計科研力量,密切審計科研專職人員、審計業務人員和外部專家學者之間的聯系;要加強對單位會員審計理論研究工作的指導,為單位會員開展審計理論研究工作提供支持和幫助;要加強各審計學會組織之間的交流,不斷總結學會工作經驗,提高學會工作質量。要特別注重學會的會風建設,始終保持創新求實、嚴謹科學的精神,引領會員踐行社會主義核心價值觀,繼續發揚不畏困苦、淡泊名利、追求真理和堅持真理的精神,為繁榮中國特色社會主義審計理論,推動審計事業發展做出貢獻。
六、加強中國審計學會與單位會員的聯系,進一步提高審計學會工作的有效性。按照《意見》要求,中國審計學會要加強對各單位會員的業務指導。中國審計學會與各地審計學會及其他單位會員要繼續發揚精誠團結、密切合作的好傳統,進一步加強聯系與合作,努力做好學會的各項工作。為及時了解各單位會員工作動態,更好地把握審計學會工作的總體情況,進一步提高中國審計學會自身工作的針對性和有效性,各省級審計學會、特派辦理論研究會(組)及其他單位會員,要進一步加強與中國審計學會的溝通與聯系,及時反映工作動態,實行每年年末報送年度工作報告制度。年度工作報告的主要內容包括:工作情況(重點是組織開展審計理論研討和交流、培育審計理論研究骨干隊伍和學會組織建設等情況);工作中存在的問題和原因分析;對下一年度工作的設想、意見和建議等。今年年末要將貫徹落實審計署《意見》的做法和效果等情況作為年度工作報告的重要內容,并填寫2011年開展審計理論研討工作情況表,分別填寫組織建設情況表(附后),于2011年12月10日前將工作報告和填寫好的表格的電子版與紙質件各1份,報送至中國審計學會秘書處。電子版發送至中國審計學會郵箱:shenjixuehui@sina.com。發送郵件時請在郵件主題欄內注明“2011年度工作報告”。紙質件寄送至:北京市海淀區中關村南大街4號中國審計學會秘書處辦公室(郵政編碼:100086)。聯系人:王慧,電話:010-82199879。
附件:1.2011年開展審計理論研討工作情況表
2.省級審計學會組織建設情況表
3.審計署特派辦審計理論研究會(組)組織建設情況表
4.其他單位會員組織建設情況表
二○一一年十一月七日
附件1
2011年開展審計理論研討工作情況表
填報單位:
類別
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課題、研討會、論壇、培訓班
名稱(主題)
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參加人數
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備注
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(一)組織
開展
課題
研究
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參加審計署立項重點科研課題
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省內(或本單位)組織招標立項的課題
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參加其他社科單位立項的課題
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與中國審計學會和其他單位合作課題
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(二)組織召開專題
研討會
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(三)舉辦(青年)
論壇
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(四)舉辦培訓
(研討)班
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其他
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注:1.本表由各省級審計學會、各特派辦審計理論研究會(組)、其他
各單位會員填寫。
2.請在備注欄內填寫研究課題是否已經結項及獲獎情況等。
附件2
省級審計學會組織建設情況表
填報單位:
地方審計學會
級次
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已建立
審計學會個數
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已有專(兼)職工作人員數
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設立專業
委員會
個數
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截至2011年
11月底
會員人數
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備 注
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省級
審計學會
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地(市)級
審計學會
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縣(市、區)級審計學會
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注:1.本表由各省級審計學會(省、自治區、直轄市、計劃單列市和新
疆生產建設兵團審計學會)填寫。
2.請在備注欄內分別填寫行政區域內的地(市)、縣(市、區)的
數量。
附件3
審計署特派辦審計理論研究會(組)
組織建設情況表
填報單位:
會(組)
負責人
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會(組)聯系人
及電話
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參加研究會(組)
的人數
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分(組)支情況
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注:本表由審計署各特派辦審計理論研究會(組)填寫。
附件4
其他單位會員組織建設情況表
填報單位:
注:本表由其他單位會員填寫。
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