各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團審計學會，審計署各特派辦理論研究會：
根據2025年工作計劃，中國審計學會將與部分省級審計學會和特派辦理論研究會合作開展“深化零基預算改革中存在的問題及審計建議研究”“健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制的研究”“重大公共工程管理及其審計研究”“社會保險基金預算審計研究”“國家審計促進國有企業改革的路徑研究”五個方向的課題研究。
綜合考慮課題申報情況及申報單位以往年度的合作課題研究情況，學會秘書處經研究，確定了29個省級審計學會和9個特派辦理論研究會作為上述課題研究的合作單位，具體為：
1.“深化零基預算改革中存在的問題及審計建議研究”方向的合作單位共6個，分別是福建省、山東省、大連市審計學會，審計署太原特派辦、濟南特派辦、鄭州特派辦理論研究會。主要研究：國內外運用零基預算理念的實踐經驗，總結闡釋零基預算管理的基本要素；中央部門和地方預算管理現狀，歸納總結實踐中的成功經驗，揭示深化零基預算改革難點，分析體制機制制度障礙，提出審計工作推動深化零基預算改革的思路和建議。
2.“健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制的研究”方向的合作單位共5個，分別是山西省、內蒙古自治區、青海省、寧夏自治區、新疆自治區審計學會。主要研究：脫貧攻堅國家投入形成資產的基本情況、管理機制、利益分配、監管體系及存在的突出問題；圍繞推動經營性資產保值增值、公益性資產持續發揮作用的目標，梳理各地經驗做法及存在的突出問題；圍繞完善資產分類處置制度，梳理各地盤活低效閑置資產經驗做法及存在的突出問題；健全脫貧攻堅國家投入形成資產的長效管理機制；幫扶項目資產相關審計的目標、重點內容和方法等。
3.“重大公共工程管理及其審計研究”方向的合作單位共7個，分別是黑龍江省、湖北省、廣西自治區、四川省、貴州省審計學會，審計署上海特派辦、昆明特派辦理論研究會。主要研究：圍繞黨中央關于構建新發展格局、加快培育完善內需體系、構建現代化基礎設施等相關決策部署要求，提出重大公共工程審計的出發點和落腳點，進一步明晰審計目標、范圍、重點，以實現國家相關重大決策部署落地生效。
4.“社會保險基金預算審計研究”方向的合作單位共6個，分別是浙江省、湖南省、云南省審計學會，審計署京津冀特派辦、南京特派辦、長沙特派辦理論研究會。主要研究：總結梳理審計機關對社會保險基金預算管理進行審計監督的理念、思路和方法；社會保險基金預算審計的目標、對象、范圍、內容和重點，組織實施和技術方法，重點關注社會保險基金預算、決算的編制、審查、批準、執行和調整等關鍵環節政策落實情況，包括社會保險基金收支安排、財政補助和預算平衡的情況；預算安排貫徹落實社會保障政策的情況；推進基本養老保險全國統籌的情況；基金績效和運營投資的情況；中長期收支預測及可持續運行等情況的審計，以及探索運用大數據審計實現上下聯動、點面結合的全國一盤棋審計組織方式創新。
5.“國家審計促進國有企業改革的路徑研究”方向的合作單位共14個，即北京、天津市、遼寧省、江蘇省、安徽省、江西省、河南省、廣東省、海南省、重慶市、甘肅省、深圳市、青島市審計學會和審計署武漢特派辦理論研究會。主要研究：國有企業在明晰功能定位、完善主責主業管理、履行戰略使命等重點領域改革過程中，相關改革舉措落實情況；存在的問題和風險；審計如何提升監督效能，推動國有企業深化改革、促進高質量發展。
各合作單位在課題研究中，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，堅持正確的政治方向、價值取向和學術導向；要切實貫徹落實研究型審計要求，加強對審計對象的研究；要堅持理論聯系實際，加強調查研究，確保審計成果對審計實踐具有指導意義；要結合黨中央對相關領域進一步全面深化改革的新要求新部署和本地區審計實踐，根據選定的研究方向，針對主要研究內容的一個或幾個方面開展研究；要深入分析問題，提出的對策建議應具有針對性、可操作性和可推廣性，發揮課題研究服務審計實踐的“智庫”作用；嚴格遵循課題報告撰寫規范，堅持理論原創，嚴守學術道德；課題組負責人要認真組織推進課題研究工作，對課題研究成果的質量負責。
中國審計學會將與各合作單位密切聯系，及時掌握研究進展，對研究過程嚴格管理，組織開展中期研討和成果匯報交流研討，并給予必要的經費支持。
請上述38個合作單位盡快制訂課題研究方案（見附件1），填寫合作單位賬戶信息表（見附件２），于4月10日前報送至中國審計學會秘書處（聯系人：曾小林、郭旭，電話：010—82199816、010—82199821；電子郵箱：xuehuihzkt@sina.com）。
附件1：中國審計學會2025年度合作課題研究方案.doc
附件2：合作單位賬戶信息表.doc
中國審計學會秘書處
2025年3月28日
