中國審計學會工作報告
（中國審計學會第六屆理事會常務理事會第四次會議通過）
中國審計學會副會長兼秘書長 劉達朱
（2012年1月7日）
各位常務理事：
根據《中國審計學會章程》的規定，受翟熙貴會長的委托，現在我向學會第六屆理事會常務理事會第四次會議作2011年工作情況和2012年工作安排的報告，請予審議。
一、2011年主要工作情況
2011年，中國審計學會在審計署黨組的領導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會和全國審計工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實《審計署“十二五”審計工作發展規劃》、《審計署關于進一步加強審計理論研究工作的意見》和《中國審計學會2010至2014年審計理論研究規劃》，以構建中國特色社會主義審計理論體系為中心，以推動國家審計在促進科學發展、加快轉變經濟發展方式中發揮作用為重點，認真組織開展審計理論研究和學術交流，為完善中國特色社會主義審計理論體系，促進審計事業科學發展發揮了積極作用。
（一）以“國家審計與轉變經濟發展方式”為主題，舉辦第三次理事論壇。
“十二五”規劃確定，今后五年我國國民經濟和社會發展以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線。為推動審計工作圍繞主題主線，更好地在轉變經濟發展方式中發揮作用，學會于7月在內蒙古呼和浩特，與全國審計工作座談會相伴，舉辦了第三次理事論壇。學會理事、省級審計學會秘書長，以及參加全國審計工作座談會的代表共180余人參加了論壇。論壇以“國家審計與轉變經濟發展方式”為主題，主要研討審計工作在促進科學發展、轉變經濟發展方式中如何更好發揮作用，共收到論文349篇，其中學會理事撰寫的44篇，會員及理論研究骨干撰寫的305篇，最后篩選出60篇（包括理事撰寫的42篇和會員及理論研究骨干撰寫的18篇）匯編成論文集。論壇上，8位理事分別就轉變經濟發展方式視角下國家審計的責任變遷與模式創新，國家審計如何更好地維護國家經濟安全，全面推進我國績效審計的創新發展，政府資源環境審計如何在促進轉變經濟發展方式中發揮更大作用，社會保障審計如何服務于加快轉變經濟發展方式，加強轉變經濟發展方式相關政策執行情況審計監督，審計機關在社會風險管理中積極發揮作用，新時期我國財政審計的方向、目標、重點和對策，審計信息化與審計組織方式等問題作了交流發言。為開闊視野，加深對我國財稅改革發展大局的了解，還專門安排由我國財稅領域著名專家、教授、中國社會科學院財貿所高培勇所長做了題為“中國財稅：現實格局與未來走向”的專題報告。報告從分析政府收入結構入手，系統闡述了我國財稅體制，特別是稅制改革的現狀和存在的主要問題，以及稅制改革對于轉變經濟發展方式的重要影響，并對“十二五”及今后一段時期，我國財稅體制改革的方向和重點作了展望，使與會同志深受啟發。
劉家義審計長以“國家審計與國家治理”為題，在論壇上發表了重要講話。講話以馬克思主義國家學說為理論基礎，以中外國家審計發展的歷史經驗，特別是我國審計發展的實踐經驗為依據，深刻闡述了“國家審計是國家依法用權力監督權力的行為，其本質是國家治理這個大系統中一個內生的‘免疫系統’，是國家治理的重要組成部分” 這一重要理論觀點，系統論述了國家審計在完善國家治理中發揮的重要作用，明確指出當前國家治理的大環境對國家審計需求的變化，要求國家審計適應新形勢，牢固樹立科學審計理念，在更高層次上發揮審計監督作用，提升國家審計服務國家治理的水平與實效。他的講話對于從國家治理的更高層面科學地認識國家審計，更準確地把握國家審計定位，不斷深化對國家審計發展規律的認識，推進中國特色社會主義審計理論和實踐的創新發展，具有十分重要的意義。學會在論壇期間組織到會專家教授和代表對劉家義審計長的重要講話進行了學習討論，大家一致贊同“國家審計是國家治理的重要組成部分”這一重要理論觀點，并表示要繼續深入研討使其內涵進一步充實和完善。
舉辦這次論壇，是學會圍繞主題主線，促進審計事業科學發展的重要舉措，得到了審計署黨組的高度重視。審計署領導審定了論壇的主題，多次要求把論壇辦好。劉家義審計長和參加全國審計工作座談會的其他審計署領導蒞臨論壇指導，提高了論壇的層次和影響力。
（二）以貫徹《審計署關于加強審計理論研究工作的意見》為契機，推動學會工作深入開展。
為加強審計
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