為了進一步推動外資項目績效審計工作，中國審計學會和審計署外資運用審計司近日在陜西省西安市聯合舉辦了外資項目績效審計研討會。審計署黨組成員、總審計師孫寶厚，中國審計學會會長翟熙貴到會指導。
研討會上，孫寶厚總審計師做了題為《積極探索 大力推進外資項目績效審計》的重要講話。他指出，開展外資項目績效審計是我們審計機關的法定職責，是我們審計的重要任務，是促進利用外資方針落實的需要。關于外資項目績效審計的內容，他強調了五個方面：一是對項目的執行、管理、運行及立項進行審計；二是對項目的經濟效益、社會效益和環境效益進行審計；三是對項目整體、局部、專題或單項問題進行審計；四是對單個項目、一類項目、一個區域的項目甚至所有項目進行審計；五是對國家有關項目立項、管理、轉貸、還貸等政策制度、國家宏觀管理事項及國家經濟社會安全問題進行審計。對于怎樣推進外資項目績效審計，孫總審計師提出了三個方面的要求：一是審計方式要主輔結合，堅持“三主三輔”，即以財務審計為主，以專項績效審計為輔；以歷年的持續審計為主，以中后期集中績效審計為輔；以微觀績效審計為主，以行業、類別或全部項目績效審計為輔。二是審計與被審計彼此互動，以“我要審計”向“要我審計”轉變。首先，要大力開展績效審計，以實際效果贏得被審計單位認可。其次，要與被審計單位互動探討績效審計評價的依據和標準，促使被審計單位評價自己的績效；再次，要在國家有關部門建立績效評價規定和被審計單位自我評價績效的基礎上推進績效審計。三是積極實踐、勤于總結、研究探討、規范提高、持續深化外資績效審計。孫總審計師最后勉勵大家加強研究，他提出：研究是實踐需要，是工作能力，是生活品味，是人生格調。
翟熙貴會長在代表中國審計學會致辭時，高度評價了舉辦此次外資項目績效審計研討會的重要意義。他指出，舉辦此次外資項目績效審計研討會，是貫徹落實《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》和《中國審計學會2010至2014年審計理論研究規劃》的重要舉措，目的是總結交流外資項目績效審計工作經驗，深入研討外資項目績效審計理論和實務問題，進一步推動外資項目績效審計工作深入發展。翟會長充分肯定了外資審計取得的成績。他指出，在審計署黨組的正確領導下，我國的外資審計工作經過二十多年的不斷探索，積極創新，走出了一條有中國特色的外資審計路子，取得了很大成績。一是遵循外資審計規律和國際慣例，實行“內外合一、如實披露”。二是積極探索開展績效審計，外資績效審計走在了各專業績效審計工作的前列。三是注重創新，不斷加強信息化、規范化建設。
此次研討會共有來自全國各級審計機關的論文作者60多人參加。部分省審計廳代表介紹了本省開展外資項目績效審計的先進做法和經驗，十幾位論文作者做了交流發言，外資司介紹了外資項目績效審計指標體系研究情況，并對全國外資項目績效審計開展情況及經驗進行了系統的總結。與會代表就外資項目績效審計的理論和實務問題進行了深入研討，就如何推進外資項目績效審計達成了幾點共識，交流了經驗，取得了良好效果。（審計署外資運用審計司 陳致平）
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