同志們，我們這次研討班，在甘肅省審計廳的大力協助、支持和周到的服務，以及審計署駐蘭州特派辦的大力支持和與會全體同志的共同努力下，順利地完成了預定的議程，今天就要結束了。舉辦這次研討班在年初就列入了學會和署科研所的年度工作計劃，并得到了審計署領導的批準。之所以采取學會和署科研所聯合舉辦的形式，主要是因為學會和科研所歷來就如同一家人。學會和科研所的主要任務、工作目標一致，歷來工作聯系、相互配合十分緊密。地方學會的機構大多數是依托科研部門，多數科研所長兼任學會秘書長。所以，事先研究這次研討班的主題時，我們的想法也高度一致。聯合舉辦研討班是一種很好的形式。
兩天來，與會代表聽取了學會和科研所負責同志認真準備的輔導報告，還有其他同志也作了輔導講座，大家交流了做好學會和科研工作的經驗，就進一步加強審計科研和學會工作、推進審計理論研究與審計實踐相結合、提高審計研究的質量和效果、促進審計事業科學發展等問題，較深入地進行了研討。除了大會交流之外，今天上午和下午又分組進行了認真、熱烈的討論。上午我聽了特派辦小組的討論，大家對審計理論研究提出了一些很好的意見和建議，也反映了當前開展審計理論研究方面遇到的一些實際問題和困難，其他小組的討論可能也有類似問題。對這些問題我不在這里一一作答，請研討班的工作人員把它認真整理出來，有些需要學會和署科研所共同研究解決的問題，我們將盡力地幫助大家解決；有些需要向審計署反映的問題，我們將如實向署領導反映。下面我結合這次研討班的情況，還有前一段時間我和秀明等同志到幾個省市搞調研時了解到的一些情況，講一些看法和意見，供大家參考。
一、認真總結這些年來審計理論研究的經驗，進一步推進審計理論研究的深入開展
審計理論研究是整個審計工作的重要組成部分，是推動審計事業科學發展的重要基礎建設。從1983年我們審計機關成立以來，審計署歷屆黨組都高度重視審計理論研究工作，各地審計機關也十分重視這項工作。多年來，中國審計學會和各地學會組織、審計科研機構在審計署的領導下，廣泛宣傳審計監督制度，普及審計的基本知識。審計機關成立初期，社會公眾都不知道審計是干什么的，就連剛調入審計機關的一些同志也不知道審計是干什么的。在這種情況下，我們成立了學會組織，建立了審計科研機構，學會和科研機構在宣傳普及審計基本知識和介紹國外審計情況方面做了大量工作。在開展審計工作的過程中，大家一方面勇于實踐，一方面潛心研究社會主義審計理論，積極探索中國特色審計之路，推進建立和完善適合我國國情的審計監督制度，取得了很大的成績，做出了重要的貢獻?？梢哉f，我們的各級學會組織和審計科研機構功不可沒。在開展審計理論研究方面取得了許多有益的經驗，特別是最近幾年，通過貫徹落實科學發展觀，在推進審計理論研究方面又取得了許多新鮮經驗。這些經驗是我們搞好審計學會、審計科研工作的寶貴財富，應當認真總結并發揚光大。這些經驗、做法很豐富，我很難把它概括全面，我覺得有以下幾個方面應當引起大家重視。
第一，要不斷提高認識，加強領導，這是搞好審計理論研究工作的前提和保證。提高認識，首先要明確審計理論研究工作與整個審計工作的關系，把審計理論研究工作擺到重要的位置，不斷地解決好各種輕視審計理論研究的思想認識，增強理論研究的自覺性。這一點非常關鍵，大家也有深刻體會。審計署黨組高度重視理論研究工作，劉家義審計長上任之初就到南京參加了中國審計學會五屆三次理事會和理事論壇，認真聽取大家的發言，之后發表了非常重要的講話，實際上就是新一屆署黨組的“施政綱領”。在講話中把理論研究列為重大基礎建設之一，之后，正式納入了審計署審計工作五年規劃，明確了今后一段時期理論研究的任務和目標，而且領導帶頭，身體力行地抓重大審計理論的研究?，F在正在研究的中國特色社會主義審計理論的課題，就是家義審計長親自抓的。這兩年，家義、令狐和其他署領導多次對審計科研、學會工作提出明確要求，其中很重要的一個要求就是科研工作要發揮“智庫”作用。我理解這是對我們審計科研工作、理論研究工作的定位。盡管我們一時可能覺得要求很高，感到做不到，但這確實是把我們審計科研和理論研究工作提到了應有的位置，給我們提出了更高的要求，指明了努力方向。反映了審計署領導對審計理論研究工作的新認識、新要求，對指導我們搞好理論研究工作有重要意義。所謂發揮“智庫”作用，我想不要把它想得太神秘、感到高不可攀。結合我們工作的現實情況，我認為發揮“智庫”作用，就是要在審計理論研究方面發揮先導作用，對審計實踐發揮指導作用，為領導決策發揮一定程度的參謀作用，主要是這三個方面的作用。當前如何發揮“智庫”作用，大家發言中都已體現了。實踐證明，凡是
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