6月6日至8日,中國審計學會與審計署固定資產投資審計司在北京聯合舉辦了公共投資項目效益審計研討會。此次會議是為了貫徹審計署五年發展規劃和中國審計學會審計理論研究五年規劃,總結我國公共投資項目效益審計工作經驗,探索我國開展公共投資項目效益審計規律,進一步推動公共投資項目效益審計工作而召開的。會議共收到論文44篇,經過評審推薦,確定21篇論文參加此次會議的交流,其中,投資司推薦8篇、學會推薦6篇、審計署2005至2006年度立項課題8篇。審計署領導和學會領導對這次會議非常重視,中國審計學會會長翟熙貴出席會議并講話、審計署副審計長石愛中在百忙之中出席了這次會議,并在會議結束時講話。來自署機關投資審計一線的審計人員、科研機構和高等院校的學者等40多人參加了會議。
翟會長在講話中強調,開展公共投資項目效益審計研究,對于整個效益審計研究來說具有重要的作用。當前,我國的效益審計工作仍處于試點和探索階段,鑒于我國社會經濟環境的特點,專項資金是我們開展效益審計的切入點。公共投資項目是專項資金使用的一種重要的方式。公共投資項目效益審計的基本原理適用于大多數專項資金效益審計。因此,深入系統地研究公共投資項目效益審計,對于研究如何開展專項資金效益審計,甚至是整個效益審計工作都有重要的意義。
石愛中副審計長在會議結束時就如何做好投資審計科研工作發表了講話。他指出,投資審計科研要與實務相結合,既要研究投資體制,又要研究項目管理;投資審計研究的內容要繼續下沉,不能停留在概念和框架上;要探索研究公共投資領域信息化發展情況。他強調,公共工程審計作為財政審計的重點,是投資審計的永恒主題。要做好投資審計工作,必須兼顧整體性、宏觀性、建設性和效益性,同時要注重加強信息化手段的運用。
此次研討會重點討論了公共投資項目效益審計的現實必要性、公共投資項目效益審計的目標、公共投資項目效益審計的組織方式、評價指標、項目的選擇、審計方案的制定、公共投資項目效益審計的方法運用、審計報告以及公共投資項目效益審計制度的完善等問題。在會議交流中,與會的論文作者解放思想、暢所欲言、務實創新,在許多方面深化了認識,取得了新的成果。為提高研討會的水平,此次會議邀請了一些專家對論文進行點評。這些點評針對此次研討會交流的論文,提出了一些重要的意見,專家們也對公共投資項目效益審計發表了獨到的見解,使與會同志深受啟發,對于推動公共投資項目效益審計理論與實務研究的深化有著重要意義。(沈宓)
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