2005年12月22日,中國審計學會審計理論課題研究與指導小組成立大會在署機關召開。出席成立大會的除指導小組的成員外,還有學會副秘書長以上的領導成員。劉英來秘書長主持會議,翟熙貴會長、石愛中副審計長在會上作了重要講話。
為貫徹落實《中國審計學會2005至2009年審計理論研究規劃》,更廣泛地推動群眾性的理論研究活動,加強對重點領域課題研究的指導,使審計理論研究向更深的層面發展,學會決定成立審計理論研究與指導小組。根據規劃中確定的今后五年審計理論研究的主要方向和任務,分為審計發展戰略(包括基礎理論)、效益審計、審計實務、審計管理、審計技術方法五個小組。指導小組的成員由署機關、特派辦、派出局、高等院校的36名學者、專家和理論研究骨干組成。
成立審計理論課題研究與指導小組旨在整合現有審計理論研究的骨干力量,充分發揮各方面人才的專長;把系統研究與重點研究結合起來,更好地實現理論研究五年規劃確定的目標;把中國審計學會的理論研究與地方審計學會以及特派辦理論研究會(組)的理論研究相結合,提高科研的水平和效果。
與會人員圍繞成立審計理論課題研究與指導小組的作用、意義、開展活動的方式等進行了熱烈地討論。大家一致認為成立指導小組是貫徹落實學會五年規劃的一項重要舉措,而且也是學會開展審計理論研究工作方面的一項重要探索。秦榮生副會長,席晟、劉汝焯特派員,劉達朱、潘曉軍、陳華司長,王智玉主任,李樹廷、王秀明、鄭凱旋副司長,尹平、耿建新、謝志華教授等對理論指導小組如何開展工作,充分發揮作用的問題提出了很好的建議:理論研究既要按規劃要求,抓住重點,又要注意與實踐中提出的迫切需要解答的問題相結合;五個小組既各有研究的重點又要相互溝通,協調合作;各指導小組首先要帶頭研究才能起到示范作用、指導作用,不但應有近期的研究計劃,還要有長期的規劃,也可以建立實踐基地(或結合審計項目)并以一兩個高等院校為支點;既要立足國內研究,同時又要注意開展國際交流;要注意研究成果的總結、交流、推廣、宣傳,包括建立資料庫,舉辦研討會及在《審計研究》上開設專欄等等。
翟熙貴會長就成立審計理論課題研究與指導小組的目的、意義和工作任務做了專題講話。他強調,審計理論課題研究與指導小組在中國審計學會學術委員會的領導下開展工作,其主要工作任務有五項:一是圍繞規劃中提出的今后幾年審計理論研究的方針、目標和重點,綜合考慮并提出每個研究課題的具體研究方向、重點、實施步驟和年度計劃;二是在調查研究和充分論證的基礎上,提出中國審計學會的年度招標立項課題和重點研究課題;三是帶頭承擔中國審計學會確定的重大研究課題,提出課題研究報告;四是參與對中國審計學會年度招標課題和重點課題研究進行檢查和指導;五是協調并參與中國審計學會的其他學術研究活動。審計理論課題研究與指導小組要圍繞學會確定的工作任務,采取靈活多樣的工作方式,自主開展各項活動,可以定期或不定期召開本小組成員會議,研討本小組需要研究的問題,也可以針對本小組研究與指導范圍內的重要問題,深入開展調查研究,還可以就課題研究中遇到的重要理論觀點或難點問題,召開小型研討會,專門進行研究。課題研究與指導小組的重要活動要及時與學會秘書處溝通,所需必要的經費由中國審計學會統籌安排。他希望大家充分認識成立理論課題研究指導小組的重要意義,增強責任感、使命感,創造性地開展工作,各組組長要承擔起責任,充分發揮骨干作用,協調小組工作,為促進我國審計事業的發展做出應有的貢獻。
石愛中副審計長在講話中強調了現在值得關注的六個問題。第一,審計管理。要研究現實條件下,審計管理工作應該怎樣去做。第二,審計結果公告。對審計結果公告制度,要重點研究如何去規范。第三,信息化環境下的審計。這個課題意義十分的重大,它不僅僅涉及技術問題,而且關乎審計未來怎么發展的問題。第四,效益審計。效益審計一要節約資源,二要提高效益,三要加強管理,四是深化體制改革,五是促進調控。第五,經濟責任審計。要搞清楚經濟責任審計的動因、假設、審查內容、如何評價等理論問題。第六,如何轉變審計方式?,F在審計的供需矛盾非常緊張,過去的粗放型的審計方式已經走到了盡頭,必須要轉變審計方式。而轉變審計方式要注意以下幾個方面:一是信息化手段,用信息化手段改造審計和審計管理。二是合理地配置資源??茖W地計劃,并且核算審計成本。三是人才。四是創新。最后,他希望大家在今后的理論研究中對這些急需研究的問題有所關注,有所側重。
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