黨的十七大把新時期以來我們黨在實踐中相繼形成的鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展等重大戰略思想作為有機統一的整體，集中概括為“中國特色社會主義理論體系”。以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。
科學發展觀的核心是以人為本，也就是以最廣大人民的根本利益為本，這與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求是完全一致的。以人為本全面回答了為誰發展、靠誰發展、發展成果如何分配等基本問題。審計機關及審計人員在學習實踐科學發展觀活動中，一定要從自身工作職責和崗位的實際出發，以科學發展觀為指導，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，推進審計事業實現新發展。
以科學發展觀為指導，樹立科學的審計工作價值觀。以人為本是科學發展觀的核心，滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要是經濟社會發展的根本目的。審計監督是維護人民群眾根本利益的重要保障，擔負著保障和改善民生的神圣職責和使命。因此，必須把為人民而審計，通過審計造福于人民，作為審計工作的根本價值取向；把以人為本、使人民群眾從審計工作成果中得到好處，作為我們審計工作的最高目標和最終目的，作為評估審計工作價值、評判審計工作業績的基本標準和原則。實踐科學發展觀的重要目的就是實現好、維護好最廣大人民的根本利益。審計機關應當把維護廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點，把“立審為公、執審為民”的思想貫穿到審計工作中。在審計工作中要突出為民服務的意識，做到問計于民、問政于民和問需于民，切實搞好民生審計，對那些關系到人民生產生活的重要項目和重要資金實施審計監督，確保民生工程質量和資金的安全，特別要加大對社會保障資金、低保資金、教育衛生等公益性事業資金和涉農補貼資金的監管，嚴肅查處侵害人民群眾利益的問題，維護廣大群眾的切身利益，促進黨和政府為民、惠民、利民政策的落實，切實做到關注民生，服務百姓，寓服務于監督之中。
以科學發展觀為指導，樹立全新“審計跟進”的理念。溫家寶總理在今年政府工作報告中指出：“強化監察審計等專門部門監督，做到權力運行到哪里，監督就落實到哪是，財政資金運行到哪里，審計就跟進到哪里?！笨偫淼闹匾甘緦徲嬋藛T提出了更高的要求，也進一步增強了審計人員的使命感和責任感。審計人員要身感肩負責任的重大，要把重大責任壓力轉變為做好審計工作的巨大動力，要以總理的重托，樹立“審計跟進”的全新理念。
在審計跟進中，一定要以科學發展觀為指導，準確把握經濟社會發展趨勢和審計工作發展規律，不斷適應經濟社會發展對審計的需要。一手抓堅定不移地揭露和查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件線索，發揮審計的威懾作用；一手抓堅定不移地深入揭示體制、機制、制度方面的問題，提出創新機制、完善制度，規范管理的建議，發揮好審計“免疫系統”功能和建設性作用。在審計跟進中，我們一定要堅持圍繞中心，服務大局，突出重點的審計工作方針。審計跟進要有方向、有目標、有重點，在審計工作中，我們要以財政資金為主線，以重大投資項目、重大民生項目為重點，以提高資金使用效益為目標，以全程跟蹤審計為主要方式，把審計工作自覺地融入市委市政府的工作中心，為全市“項目建設、民生建設、效能建設”服務。
以科學發展觀為指導，牢固夯實審計發展的根基。在新的歷史發展時期，面對新的挑戰和機遇，我們要堅持在科學發展觀的指導下，圍繞審計工作有所作為的目標，打造通州審計“經濟衛士，執審為民”的服務品牌，就必須夯實審計發展的基礎工作。
增強人員素質要在“三實”上做文章。一要堅持誠實守信的做人原則。審計人員為人處事要誠實守信，在道德上嚴守清白、精神上追求高尚、行為上坦蕩磊落，做到表里如一、言行一致。堅持嚴以律已、寬以待人。二要造就扎實的工作能力。在工作中面對各種各樣的問題，其中不乏有違法違規問題，也不乏關系百姓民生的問題，也可能是涉嫌犯罪的主體，審計人員只有掌握了扎實的、過硬的業務技能，才能做到不辱使命、不負重托。三要培養踏實的工作作風。審計人員要腳踏實地，做實事、求實效，不能自以為學歷高、水平高，追求轟轟烈烈的事跡和令人驚嘆的業績，以至于缺乏對客觀世界的正確認識，看不到差距。審計工作中要從小事做起，沉下心來做好瑣碎和平凡的事情，不斷積累做好審計工作所必需的實踐經驗。
提高工作質量要在“三創”上出新招。一要創新審計工作思路。要徹底改變就賬查賬、就事論事、就審計說審計的工作思路，堅持點面結合、由面到點，堅持查財務與查業務結合，不斷加大績效審計的力度，堅持審計揭露與促進整改結合，堅持從體制、機制、制度層面查找原因與提出審計建議結合，服務領導宏觀決策。二要創新審計技術和方法。要實現從以手工賬冊審計向以計算機輔助審計、信息化審計的轉變，審計信息化不僅是個技術方法的問題，也將對審計工作的方式、程序、質量和管理，乃至審計人員的思維方式和綜合素質都會帶來深刻的影響。三要創新審計成果運用。要推進審計結果公告制度，加大審計公開力度，擴大審計公開渠道。通過不斷提高審計工作質量，促進全面履行審計監督職責。
提升工作效能要在“三在”上下功夫。一要做到“在崗”，也就是要求我們勤業。這是對審計人員的最基本要求，日常工作中要確保出勤率，做到崗位在人就在。二要做到“在狀態”，也就是要求我們敬業。審計人員要立足自己的工作崗位，用一種恭敬嚴肅的態度對待自己的工作，認真負責，一心一意，任勞任怨，真正做到干一行，愛一行。三要做到“在行”，也就是要求我們精業。圍繞培養造就審計系統的行家里手，有計劃地安排業務培訓和大力提倡自學成才。通過培訓和學習，促進審計人員更新知識，開闊視野，掌握先進的審計手段，提高業務能力，堅持集中教育培訓與實踐練兵相結合，鼓勵參加審計專業技術資格考試、會計職稱考試，培養專業領軍人才，打造一支專業化審計團隊。（作者：郭志堅，江蘇省通州市審計局）
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