“共抓大保護、不搞大開發”，這是習近平總書記2018年4月考察長江時在宜昌立下的“生態規矩”。近年來，宜昌市審計局立足“立規之地”，書寫高質量審計綠色答卷，以實際行動護航長江大保護典范城市建設。五年來，該局獲評審計署、湖北省審計廳優秀審計項目6個，連續20年被評為省級文明單位，連續11年獲得全市綜合目標考核優勝等次。2024年12月，該局被授予“全國審計機關先進集體”稱號。
答好生態保護卷
宜昌是一座依水而建、因水而興的山水之城。近年來，宜昌審計人聚焦當地特色資源環境和生態環保政策跟進監督，推動長江沿岸產業過好“環保關”，答好“生態卷”。
針對宜昌化工企業磷石膏產出量大、庫存多、綜合利用任務重、堆存管理風險高的現實情況，2022年8月至10月，該局探索性開展磷石膏綜合利用情況審計調查，促進市政府安排專項資金提供產業扶持，推動全市磷石膏綜合利用率大幅提升，堆存風險有效降低。
2023年5月，該局緊盯化工企業安全生產風險，開創性謀劃實施化工企業安全生產審計調查。面對陌生的領域，審計人員向外聘專家拜師學藝，深入企業蹲點跟崗，努力學習化工領域專業知識。通過近四個月的審計調查，審計揭示了全市大型化工企業安全生產管理風險點，并推動市政府出臺《宜昌市磷礦企業安全生產獎懲辦法》。
在圍繞“管好水”方面，2023年4月，該局在全省率先開展水安全水環境保護情況審計，在全市范圍開展農村人居環境審計和農、林、水行業系統審計，共調查174個鄉村。審計人員跋山涉水、翻山越嶺，跑遍宜昌境內主要水系河流和重點水庫，全面摸清了全市中小河流、水庫、山洪溝、水源地等的基本現狀，推動市政府制定流域綜合治理負面清單并加強管控和治理。
打好經濟監督牌
宜昌市審計局始終立足經濟監督定位，著力提升審計監督質效。他們圍繞決策所需，堅持“審什么”“怎么審”第一時間請示，審計結果和整改情況第一時間報告，對審計署、省審計廳和市委、市政府批示交辦事項第一時間辦理，始終把牢審計方向。該局謀劃實施的優化營商環境、綠色礦山建設管理、水環境水安全、城區工程總承包等16個專項審計調查成果，為市委、市政府作決策、定政策提供了第一手資料。
圍繞改革所指，該局跟進市屬國企重組、媒體融合發展、城區醫院整合及黨政機構改革進行審計，促進摸清家底盤活資產。圍繞發展所要，他們緊盯財政資金，連續五年同步開展市本級和高新區財政審計，做好預算執行年年審的“基礎題”，探索財源建設、出借資金、專項債券等“附加題”，五年來，不斷促進資金規范管理，助推市政府出臺《宜昌市市級財政對外借款管理辦法》《宜昌市地方政府專項債券全生命周期管理辦法》等多個市級層面制度文件，保障市縣財政可持續和政府債務風險可控。圍繞群眾所盼，他們開展中小學營養午餐、全市“一個停車場”、老舊小區改造等民生審計，深度揭示并推動整改群眾身邊問題，連續五年開展扶貧、鄉村振興項目和資金審計，促進資金統籌使用，讓改革發展成果更好惠及民生。
當好經濟監督“特種部隊”
宜昌市審計局堅持廣納賢才、團結人心、嚴管厚愛，注重選育管用，從黨建引領、紀律要求、人才培育多個方面著力打造經濟監督“特種部隊”。該局創建“心服務·芯審計”黨建品牌，樹牢“服務有效、監督有力、紀律嚴明”的工作理念，以高質量黨建引領高質量審計。該局的《共答生態卷 共創典范城》黨建案例被評為市直機關黨建工作優秀案例。
為嚴明紀律要求，該局出臺了《審計干部正向激勵和反向約束管理辦法》，以正、反兩方面評價為手段，從嚴從緊加強日常監督，嚴管嚴查口大氣粗、盛氣凌人等不文明審計行為，堅決杜絕有問題不查、查出問題不報、泄漏問題線索、擅自消化問題等違規行為。
在青年人才培養上，該局常態化舉辦青年干部培訓班，推動青年干部脫稿講、上臺講，事上練、練中學。讓年輕干部有更多機會參與重要的、不同類型的審計項目并擔任組長、主審，“85后”“90后”干部挑大梁能力日益增強。
文字：吳德純 李銀賓
