從空氣污染到風清氣朗的環境蛻變,從倚重鋼鐵產業到旅游業蓬勃興起的產業轉型,河北省武安市在推動經濟社會高質量發展的征程上不斷書寫新的篇章。而在這背后,始終有一股堅定的力量在保駕護航,那便是——武安審計。
近年來,武安市審計局堅持提高政治站位,聚焦主責主業,科學規范開展審計,推動社會高質量發展。該局先后榮獲“全省十佳法治建設先進審計機關”“全國審計信息宣傳工作先進單位”等稱號,組織實施的審計項目被評為2023年全國審計機關優秀審計項目三等獎。2024年12月,該局被表彰為“全國審計機關先進集體”。

派出審計組對午汲鎮鄉村基建、民生工程進行檢查
厘清監督職責
該局以規范政府投資審計工作為抓手,厘清項目建設單位的管理責任和國家審計的監督責任,杜絕“凡投必審”“以審代結”,全面推進政府投資審計工作管理規范、實施高效。
2024年,該局推動市委、市政府修訂出臺了《武安市關于進一步加強政府投資項目管理的意見》《武安市政府投資項目動態監管辦法(試行)》。政府投資審計從過去注重單一的結算審計拓展為跟蹤審計、專項審計調查等,實現從數量向質量、單一工程造價審計向全面審計監督、傳統方式向現代方式的轉變,充分發揮審計監督“治已病、防未病”作用。2024年,該局開展武安市政府投資建設項目專項審計調查,涉及資金量較大,審計人員從項目立項審批、前期手續辦理、農民工工資專戶設置、項目招投標等關鍵環節入手,最終揭示問題20多個。

審計人員現場查看熱力總公司建設智慧供熱項目投資及節能效益情況
完善業務操作規程
為打造精品項目,該局實施了精品審計項目“一把手”工程,明確由主要領導統籌、主管領導牽頭、責任股長主抓、整改監督股審理層層負責的責任機制。該局制定了《武安市審計局審計業務操作規程(試行)》,進一步細化審計項目分級質量控制規則,推進案件移送標準和程序規范化,確保項目審批、組織實施、調查取證、征求意見、移送辦理、文書送達等環環相扣、高效推進。
2022年,該局開展了市中醫院原黨委書記任期經濟責任審計。審計組在進點前,廣泛聽取了市紀委監委、市委組織部等部門的意見建議,在調查研究上下足功夫。面對公立醫院設備多、資金量大、行業風險高等復雜情況,該局圍繞“政策、財務、業務”三條主線,最終確定了貫徹執行國家政策、醫療風險管理、財政財務管理、醫療設備采購等審計重點,明確了審計目標和人員配備,精心編制審計實施方案。項目實施過程中,該局采用“雙主審”模式,由業務主審理政策、出思路,把控項目整體方向;數據主審建模型、出疑點,構建數據模型,確保審計內容全覆蓋。通過數據分析與現場核查相結合,該局最終揭示問題十幾個,移送多起醫療風險管控不嚴格、違規舉債、套取醫?;鸬葐栴}線索,推動完善《武安市中醫院分級診療實施方案》等8項內控管理制度,推動武安市委、市政府出臺相關規范性文件2個。該醫院采納審計建議,設立了武安市中醫院北京中醫院大學針灸專家工作室、改造升級了“國醫堂”和“針灸推拿治療大廳”,全力建設純中醫精品科室,扭轉了自2013年以來連續9年虧損的歷史。
近三年,武安市審計局在審計項目過程中,嚴格查處各類違規和管理不規范行為,提出審計建議和整改意見300多個,并將有關問題線索移送紀檢監察及有關主管部門處理,為武安經濟社會高質量發展貢獻了審計力量。
文字:趙建平 孟入召