“干事創業就要像蒙古馬那樣，有一種吃苦耐勞、一往無前的精神?！痹谶@片通達遼闊的科爾沁草原上，新時代通遼審計人時刻牢記習近平總書記囑托，秉持一往無前的“蒙古馬精神”，以黨的政治建設為統領，以改革創新為驅動，用忠誠和實干書寫著審計事業高質量發展的壯麗詩篇。
近五年，通遼審計人緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關心關注的熱點問題謀劃開展審計項目，推動相關部門單位建章立制、完善治理、科學發展。2022至2024年，通遼市審計局連續3年在全區審計機關綜合考評中獲得“優秀”等次。今年初，他們被表彰為“全國審計機關先進集體”。
把牢政治方向
“理論強，才能方向明、人心齊、底氣足?！蓖ㄟ|市審計局始終把政治建設擺在首位。他們認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，全面加強黨對審計工作的領導，通過健全完善相關制度、嚴格執行重大事項請示報告、強化重點工作督查督辦等方式，將黨對審計工作的領導進一步細化實化制度化。近年來，他們通過解讀文件、實地督導等方式，持續加大對縣（市、區、旗）審計局的指導力度，推動全市審計系統形成“上下聯動、同頻共振”的工作格局。
新時代賦予新使命，審計工作面臨全新挑戰和更高要求。用高質量的審計工作服務和保障區域高質量發展，成為擺在通遼審計人面前的緊迫課題。面對新形勢新任務，通遼市審計局緊扣改革發展大局，以黨建業務深度融合為突破口，總結提煉黨建工作法，將政治理論與審計業務緊密結合，積極探索審計監督新路徑，為構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系貢獻力量。
圍繞黨中央對內蒙古發展提出“建設國家重要農畜產品生產基地”的戰略部署，2022年，通遼市審計局組織開展高標準農田建設項目資金管理及政策落實情況審計。
該項目涉及區域廣、時間跨度長、投資金額大。在審計項目啟動階段，局黨組同步成立臨時黨組織，將黨的領導貫穿審計項目始終。一方面組建實地指導小組，抽調財務、工程、計算機、法律等專業骨干，深入項目一線了解實際情況，根據現場反饋靈活調整策略，確保項目有序推進；另一方面，搭建高效的線上平臺，利用信息化手段，實現對各項目的實時調度，并針對工作中遇到的疑難問題進行集中研討，及時給予指導。
組織保障與人才支持的雙輪驅動，為項目推進注入強勁動力。最終，審計人員發現部分地區在高標準農田政策落實、項目實施、資金管理使用等方面存在問題，提出審計建議，進而推動資金規范使用，提升了高標準農田項目的綜合效益。該審計項目獲得2024年內蒙古自治區審計機關優秀審計項目一等獎。
審計人員在高標準農田審計現場踏勘
賦能創新發展
一提到內蒙古，人們腦海中往往會浮現遼闊的草原、廣袤的沙漠和獨特的民族風情。而在內蒙古自治區審計系統內，當談及通遼市審計局時，首先想到的是其領先的審計信息化建設成果。作為自治區審計數字化改革的先行者，該局通過構建智慧審計平臺、創新大數據審計模式，不斷提升審計質效，形成了鮮明的工作特色。
近年來，通遼市審計局聚焦“科技強審”持續發力，于2020年在內蒙古自治區率先建成了政府預算執行全覆蓋審計系統、政府投資審計監督全覆蓋系統、審計業務監管系統等大數據審計應用平臺，實現對市縣兩級預算單位和政府投資項目的審計監督全覆蓋。
豐碩成果的背后是通遼審計人矢志不渝的前進斗志和審計信息化建設路上的砥礪創新。
2022年以來，他們研究建設了全區首個數字化審理系統，運用現代信息技術，從審計和審理兩個維度實現對審計現場的全流程管理、全過程控制；2024年，他們持續深化技術創新，建成了全區首個地理信息智慧資環審計平臺，探索無人機、地理信息技術在資環、農業等領域的運用。
“平臺建設只是形式，實現大數據審計技術在審計監督中的應用才是終極目標?！痹摼纸柚脚_集成模型的優勢，開展大數據分析，并逐步實現由“用模型”、“改模型”到“寫模型”的轉變，有效提升了系統模型的利用率和準確率。
2020年，通遼市審計局組織開展全市基本醫療保險基金籌集使用和運行情況審計。審計中，面對龐雜的參保信息和門診病歷處方等資料，審計組經集中研討，明確了“大數據篩查+現場核實+不定期研判”的工作思路。審計人員靶向研發數據模型，制定了醫保數據標準表和定點醫療機構業務數據標準表，通過比對相關信息，篩選出醫保支出增長明顯、支出總金額較大和床均醫療費用較大的醫院。
在對某醫院開展的審計中，他們利用醫保業務數據，分析出該醫院存在某藥品醫保報銷多而實際出庫少的問題。經過審理人員現場研判確認，醫院采取串換藥品的方法違規報銷藥品等問題浮出水面。
審計人員以點帶面，進一步查出醫?；鹗褂貌灰幏?、套取醫保資金等問題，推動醫保主管部門追繳各類違規違法資金。審計促進省、市、縣三級政府、醫保及醫療等單位出臺或修訂有關制度34項。該項目獲得2021年全國審計機關優秀審計項目一等獎。
審計人員在現場核實相關資料
打造“特種部隊”
通遼審計人堅持以“立身、立業、立信”為標尺，通過多種方式，著力加強審計干部隊伍建設，夯實審計事業發展根基。
近年來，局黨組精心搭建交流培訓、以審代訓、審計大講堂等培養平臺，既送審計干部到上級機關“取經”，也請專家來局里“傳道”，更讓大家在項目實戰中“歷練”。這套“組合拳”下來，隊伍建設方面取得了實打實的成果——全局通過審計署計算機中級考試29人，擁有高級審計師、注冊會計師、高級軟件工程師等中高級以上職稱85人，13人被選樹為自治區級“四能”審計干部。
“檢驗審計干部能力的最終考場是審計項目的主戰場?！痹摼忠詫徲嬳椖繛榈谝魂嚨?，推行“雙主審、全鏈條、大兵團”審計模式，為青年干部成長建平臺、搭舞臺、擺擂臺，鼓勵青年干部當主審、挑大梁。一批在實戰中淬煉成長的審計新銳，已成為通遼審計事業高質量發展的骨干力量。
2022年，通遼市審計局開展了科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護修復工程審計。這是通遼市重點生態修復項目，投資金額大、實施面積廣、工程量大。如何高效開展審計項目成為擺在大家面前的一道難題。
在局黨組的支持下，“90后”審計新兵勇挑主審重擔，通過創新構建數據模型對資金流向進行量化分析等方式，精準識別出疑點線索。經相關驗證后，形成問題清單移交現場核查組實地取證，快速鎖定問題。
市委、市政府主要領導高度重視審計發現的問題，多次召開專題會議，研究規范項目管理、加快項目進度、提升資金使用效益，有效提升了項目的社會效益和生態效益。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新起點上，通遼審計人以“歸零”心態再出發。他們將既往的榮譽與經驗沉淀為前行的基石，繼續發揚“許黨報國、執審為民”的優良傳統，為地區經濟社會發展貢獻審計力量。
文字：江飛雨
