在祖國的西南邊陲，有這樣一支審計隊伍，他們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，始終牢記初心使命，發揚“老西藏精神”，忠誠履行審計監督職責，為促進國有企業高質量發展貢獻審計力量。他們就是僅有8人、平均年齡不滿35歲朝氣蓬勃的西藏自治區審計廳企業審計處。
2022至2023年，該處連續兩年被西藏自治區審計廳評為“先進集體”。2023年，該處實施的1個審計項目榮獲西藏自治區審計機關優秀審計項目一等獎。1名干部被西藏自治區黨委組織部授予“公務員三等功”，3名青年干部連續3年獲評西藏自治區審計廳“優秀審計青年”。今年初，他們被授予“全國審計機關先進集體”稱號。
深化研究型審計，促進國有企業高質量發展
近年來，企業審計處深入開展研究型審計，把立項當課題研究、把問題當課題研究、把建議當課題研究，以高質量審計成果促進國有企業高質量發展。
在對某國有企業開展專項審計調查中，企業審計處加強審前調查研究，深刻認識到該企業在城市基礎設施建設、民生保障等方面經營決策科學性直接影響公共資源配置效率，進而將工作重心聚焦到重大投資、決策審批、資金管理等關鍵環節。他們悉心研究政策法規，系統性搭建國家級、自治區級、市級三級政策法規架構，整理歸納相關制度文件，結合以往的典型審計案例，加深對相關政策的理解，做到心中有政策、審計有內核。
審計中，審計組以“決策鏈—資金流—效益線”為抓手，通過大數據分析、延伸調查等方式，深入揭示了決策不審慎，造成投資建設項目效益低下、大額投資資金面臨損失風險等突出問題。針對審計發現的問題，審計組召開專題研討會，按照問題性質、產生影響、問題成因對審計發現問題進行歸納總結，構建“問題表現—直接原因—制度缺陷—環境因素”四維分析模型，深入研判問題本質，從改革的思維和角度提出切實可行的審計建議。在審計助力下，該國有企業修訂招標投標、采購、投資等管理辦法，對合同簽訂、租賃行為、決策審批等進一步明確管理程序，解決了其經營發展中的沉疴頑疾，完善了治理體系。
審計人員討論審計發現的疑點
聚焦權力規范運行，充分發揮審計獨特監督作用
五年來，企業審計處堅持原則、敢審敢嚴，查真相、說真話、報實情，深入揭示了一系列突出問題，充分發揮了審計獨特監督作用。
2023年，企業審計處組織對區屬某商貿物流企業領導人員開展經濟責任審計。審計中，審計組以“資金—票據—物流”為主線，調取了該企業相關資金往來記錄，收集了增值稅專用發票、出口報關單等關鍵票據，對接海關獲取相關物流信息，綜合運用跨部門數據比對、穿透式追蹤等方式，發現“資金—票據—物流”邏輯鏈無法形成閉環，最終鎖定疑點交易，揭示該企業相關違法行為。該企業高度重視、積極整改，及時退回稅款并繳納罰金。
國有企業領導人員作為國有資產管理的“關鍵少數”，其履職行為直接關系國有企業改革成效和國有資產安全。2021年，企業審計處組織對某區屬國有企業領導人員開展經濟責任審計。審計中，審計組以“資金流—決策鏈—責任制”為主線，對該企業及其子公司金融賬戶進行核查，重點關注大額金融交易，發現相關問題。隨后，審計組倒查相關決策程序，發現該企業領導人員作為“第一責任人”的違規行為。審計發現的問題形成專題報告上報西藏自治區黨委審計委員會，主要領導作出批示，相關責任人被追究刑事責任，審計監督作用得到彰顯。
發揚“老西藏精神”，共促企業審計高質量發展
“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的“老西藏精神”，是雪域高原的寶貴精神品質。企業審計處干部來自祖國各地，是由漢族、藏族組成的團結戰斗集體，他們有的長期扎根西藏，有的是“藏二代”“藏三代”，在奉獻邊疆中實現人生價值、書寫人生華章?！安囟薄安厝毙膽盐鞑?、奉獻雪域，大學畢業后毅然選擇到西藏工作，來到父輩奮斗的地方，為建設美麗幸福新西藏貢獻力量。當被問及為什么選擇扎根西藏、奉獻西藏時，他們回答：“剛來西藏時面對高海拔缺氧、寒冷的極端環境，切身感受到高原的苦。但想起了父輩響應‘到西部去，到基層去，到祖國和人民最需要的地方去’的號召調往西藏工作，這不僅是傳承，更是信念?！?/p>
新時代新征程，企業審計處將聚焦“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，緊盯國有企業改革深化提升行動、國有資產保值增值等重點任務，加大審計力度，以有力有效的審計監督服務保障國有企業高質量發展。
文字：趙航
