這是一支有戰斗力的隊伍,2020年獲評全國三八紅旗集體、2021年至2023年連續3年在辦內考核優秀并記集體三等功一次;這是一支有凝聚力的隊伍,榮獲2022至2024年度審計署“先進基層黨組織”、2023年度“中央和國家機關‘四強’黨支部”等榮譽稱號;這是一支有生命力的隊伍,2019年以來先后有4人榮獲“審計署巾幗建功先進個人”、中央和國家機關“四好”黨員等稱號,3人獲評審計署優秀審計案例先進個人。2024年12月,這支隊伍憑借優異的表現,被人力資源社會保障部、中央審計委員會辦公室、審計署表彰為全國審計機關先進集體。他們就是審計署武漢特派辦企業審計處。

審計署武漢特派辦企業審計處始終踐行為國有企業高質量發展保駕護航的初心使命,圍繞深化國有企業改革的目標和任務,緊扣做強做優做大國有企業的改革目標,以精準高效的審計監督推動各項改革舉措落地落實,用實際行動詮釋對審計事業的執著追求。近5年來,處室牽頭或參與各類審計項目13個,其中3個項目分獲審計署優秀審計項目一等獎、二等獎,2個案例獲評審計署優秀審計案例。
精準畫像把脈,研究先行
當前國有企業往往多元發展,經營范圍廣、涵蓋領域寬、業務差異大,怎么審才能一針見血找到企業發展中存在的突出問題是每個項目都必須思考的課題,企業審計處堅持將“研究型審計”當作破題制勝的法寶。學習研究是他們堅持至今的優良傳統。每個季度末,處室都會專門安排時間,系統梳理講解黨中央、國務院重要決策部署,安排專人收集國資委、工信部等行業主管部門出臺的政策法規,并選取一項政策進行重點分析討論,吃透政策意圖;同時,關注行業發展趨勢和對口聯系央企的經營動態,緊跟企業審計領域最新資訊,共同討論應該“學什么、會什么、干什么”,邊學邊用不落伍。此外,處室還注重研究總結審計思路和方法,每個項目結束后必開總結會,反思項目得失,及時分享兄弟辦查處典型問題的思路方法,讓大家了解新型違法違紀手法,探討核查思路,不斷拓展審計思維。進入新的審計項目,就如同吹響新的戰斗號角。在某經濟責任審計項目中,面對繁多的業務體系和龐大的企業體量。審計組一方面通過大數據分析,全面梳理企業經營情況、財務狀況、發展趨勢、行業形勢等主要特點,清晰描繪企業輪廓,促進審計人員迅速進入工作狀態;另一方面聚焦企業核心主業,學習理解國家政策制度,牢牢把握審計工作方案中確定的審計重點內容,做到有的放矢、精準出擊。功夫不負有心人,除了揭示問題、移送問題線索等常規審計成果外,審計組還通過全面研究國家對該企業所在行業的產業轉型升級政策導向,深度挖掘該企業發展中的突出矛盾,形成了一份高質量的產業轉型升級調研報告。該項目榮獲全國審計機關優秀審計項目一等獎。

資金安全高效,盡心守護
企業審計處聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業,時刻關注財政資金在推動企業創新發展、引導產業優化升級方面的效益情況。在一次審計過程中,他們發現某公司在申報產業升級財政專項獎補資金時被中介機構“吃回扣”。當時由于疫情原因各地通行多有不便,人員調配延伸是個難題。怎么辦,是否堅持查下去?辦領導和審計組一同研究討論,機動調配人員,及時確定調查的重點和方向。大家擰成一股繩,“越是艱難越要迎難而上!”審計組輾轉某地區多縣市延伸相關主管部門、申報企業和中介機構,梳理分析資金流水和人員關系,順著“政治—政策—項目—資金”查找后果,沿著“資金—項目—政策—政治”分析原因,最終查實某地區科技創新、產業升級等財政專項獎補資金分配不透明,部分主管部門和申報企業的工作人員從中牟利等問題。上述問題得到相關部門和地區的高度重視,組織專項檢查清理,有效維護了財政資金合規安全高效。

企業揚帆出海,隨行護航
面對國有企業境外投資經營不斷發展壯大的新形勢,企業審計處提高站位,牢牢把握黨中央、國務院關于加強國有企業境外投資監督管理的政策要求,及時開展學習研究和經驗總結,圍繞權力規范運行加強審計監督。隨著國有企業“走出去”步伐加快,境外投資、境外資產成倍增加?!捌髽I出海遠航了,我們也得開足馬力加強學習研究,跟得上企業‘走出去’的步伐!”企業審計處的同志們不僅低下頭研究傳統業務,也抬起頭眺望新的研究方向。在某公司經濟責任審計項目的境外業務核查中,審計組將權力運行軌跡作為突破口,通過核查資金流向、梳理事件時間線、確定違規情節和中間人,將權力運行環節的人與事串聯貫通,最終查實部分人員內外勾結,支付大額中介費,造成國有資產損失的問題。該問題線索上報后,相關部門依法追贓挽損、處理相關責任人,發揮了有力的震懾作用。該審計案例也被評為2024年審計署優秀審計案例?!熬惩獠皇潜O管盲區,更不是腐敗分子、腐敗資金天然的庇護屏障”,審計人員感嘆道,“遇到困難和瓶頸時,沉下心來進行復盤,靜下心來對事件進行梳理,多想想辦法和思路,辦法總比困難多”。有了好開端、新突破,處室及時總結境外審計的思路方法,經驗分享讓處室成員都有所收獲。隨后,在另一次企業經濟責任審計中,審計組又發現了一起與境外供應商有關聯的腐敗疑點線索。有了第一次審計的經驗,這一次同志們從容了許多,胸有成竹開始抽絲剝繭……迅速分工,多頭行動,一方面深入研究企業境外投資決策相關情況,另一方面細致研究國家相關法律法規和制度規定,最終發現該企業領導利用職權,通過與境外供應商相互勾連牟取私利的問題線索。一項項熠熠奪目的榮譽是他們在審計道路上堅定前行的肯定鼓勵,一次次滿懷豪情的奔赴是他們在審計事業中銘記初心的實踐作答。一切過往,皆為序章;道阻且長,行則將至???,審計署武漢特派辦企業審計處的同志們又背起了電腦,整裝待發!他們將繼續努力,用忠誠、勤奮、堅韌、清廉書寫企業審計新篇章!
文字:黃睿