2022年,浙江省審計廳資環處黨支部堅持黨建引領,將黨建融入日常學習、融入審計業務、融入“三服務”、融入內審協同、融入共建共富,著力打造黨建“五融”品牌,推動黨建軟實力轉化為工作強動力,不斷提升支部堡壘戰斗力。
將黨建工作融入日常學習,學用結合促提升。
“只有理論上清醒才能有政治上清醒,只有理論上堅定才能有政治上堅定?!辟Y環處黨支部注重系統組織學習黨的基本理論和新要求新論斷,做到學懂弄通,不斷增強全體黨員的理想信念。不忘初心真學。資環處黨支部組織黨員干部常態化學習黨史,學用《習近平在浙江》《干在實處勇立潮頭—習近平浙江足跡》等書籍,讓思想的光芒、理論的力量武裝黨員的頭腦。在組織生活會、交流學習會上,每位黨員查擺學習差距,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,不斷提高學習標準,學出黨員的政治新自覺、理論新高度、使命新擔當。提升站位深學。引導黨員深入研究和交流新理論新論斷的主要內容,以系統思維深入體會其歷史意義和蘊含的豐富內涵,破解表面學習“學得淺”“學得散”、導致理解不深、掌握不透等問題。如新發展理念的學習,不僅要求熟悉五個方面的基本要求,還要求深入剖析國內外的發展形勢,深刻體會其歷史必然;如綠水青山就是金山銀山理念,就要求從“五位一體”總體布局出發,從生態文明建設“國之大者”高度,更好體會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和要義,體會人與自然和諧共生的現代化的要求,從而更好理解省第十五次黨代會提出的打造生態文明高地、推進生態文明建設先行示范等目標要求。多種形式活學。倡導沉浸式學習,靈活運用黨課、主題黨日活動、青年黨小組活動等平臺豐富學習形式。邀請分管廳領導開展全面從嚴治黨、黨的二十大精神宣講,支部書記結合資環審計工作宣講黨的二十大精神、省第十五次黨代會精神。支部明確每月學習內容和重點,每季度指定一位處級干部和一位年輕干部進行專題領學,全體黨員同時交流學習體會。組織赴錢塘江塔山壩廉政基地、永康市胡公祠廉政教育基地、瑞安市國旗紀念館等紅色資源參觀學習,增強沉浸式體驗,培塑全體黨員的立根鑄魂意識。
將黨建工作融入審計業務,同頻共振齊發力。
加強黨建與業務工作深度融合,實現黨建和業務工作同頻共振、互促互進,為資環審計工作高質量發展打造“紅色引擎”。以黨建引領審計研究。錨準黨建與中心工作契合點,結合審計業務實際,沿著“政治—政策—項目—資金”主線,以政治視角系統研究領導關心、群眾關注的熱點難點問題,聚焦小切口,勾勒大場景,編制完善“十四五”資源環境審計重點工作任務清單,把黨的二十大、省第十五次黨代會精神轉化為審計工作思路和具體舉措,以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把堡壘建在審計組。在審計現場成立審計組臨時黨支部,明確審計組組長、主審、廉政監督員、小組長網格責任,層層落實,責任到人。利用審計間隙組織開展主題黨日活動、談心談話、業務交流、文體活動,多種形式加強黨支部建設,發揮好支部戰斗堡壘作用。將作風紀律挺在前面。年初制訂重點工作任務清單定人定崗,每周出周報做好細化落實,做到執行有計劃、責任網格化、管理精細化。嚴肅規范過好組織生活,常態化開展廉政教育繃緊作風紀律弦,在重要節假日、審計進點等關鍵節點提醒遵規守紀。每次審計進點前,審計組臨時黨支部都專門召開審前培訓暨廉政專題教育,審計組長與全體成員簽訂廉政和保密承諾書,明確審計紀律和廉政監督責任。同時,在被審計單位醒目位置張貼審計公告,明確“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,自覺接受被審計單位和社會各界監督。
將黨建工作融入“三服務”,貼心奉獻現真情。
以黨建引領發揮黨員先鋒模范作用,堅持群眾路線,厚植服務情懷,為企業、基層、群眾解難題辦實事紓民憂。真誠服務企業。發揮審計部門專業優勢做好政策宣講,為企業出謀劃策,破解發展難題。如年初在省貿促會主要領導干部經濟責任審計期間,資環處黨支部與省國際商會聯合開展“助企開門紅”活動,開展調研,了解企業發展困難和政策需求。年內,資環處黨支部還先后走訪杭州市西湖區、余杭區、永康市部分中小企業,了解企業經營現狀與實際困難,幫助反映企業發展訴求,與相關主管部門共同研究解決方案,做到精準服務,合力打通助企“最后一公里”。真心服務基層。在瑞安市、湖州市吳興區、嘉善縣等地審計期間,注重以審計視角做好經濟體檢,幫助相關部門和鄉鎮(街道)查漏補缺,推動部分審計發現問題即審即改,促進完善相關工作機制,加強內部管理,規范工作流程。資環處黨支部在舉辦主題黨日活動時,到杭州市余杭區溪口村、三門縣青葉村等基層一線送政策下鄉,與村干部交流座談,結合具體案例做好政策宣講。支部兩名青年黨員在三門縣、海寧市農村駐村鍛煉,做到與當地群眾點對點下沉服務,宣講黨的二十大精神,協力做好疫情防控、美麗鄉村建設等工作。真情服務群眾?!盀槿罕娹k好一件實事,就會溫暖一片人心”,資環處黨支部從小事、實事入手,做到有溫度見實效。支部全體黨員當好社區志愿者,參加交通勸導、清理河道垃圾等志愿活動,每位黨員認領互助微心愿,在建軍節前夕慰問青葉村100歲的抗戰老兵,并與困難學生進行教育幫扶結對。
將黨建工作融入內審監督,協同聯動增合力。
資環處黨支部著力加強與有關行業主管部門的協同聯動,推動形成國家審計與內部審計的監督合力。理論共研討。按照“按需會商+不定期研討”模式,共同組織理論學習務虛會和業務研討會,學習生態文明建設重大方針政策、行業規劃和最新文件,提升理論素養,明晰工作目標。如聯合省財政廳資環處黨支部、省生態環境廳科財處黨支部共同舉辦黨的二十大精神學習研討會,三位黨支部書記分別領學,黨員代表結合崗位工作談認識、談體會。為深入理解和借鑒運用數字化改革成果,兩次組織黨員干部赴省自然資源廳調研省域空間治理數字化2.0平臺。工作同促進。強化部門協作配合,與省自然資源廳建立戰略合作關系和自然資源督察執法協作機制,與省生態環境廳、省林業局建立內審協作機制,做到計劃互商、數據共通、信息共享、成果共用、整改共推。如在開展領導干部自然資源資產離任審計中,邀請省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳等專家進行授課?;顒庸才e辦。與省發展改革委環資處黨支部在嘉善縣聯合開展“牢記為民宗旨,心系區域發展”主題黨日活動,調研長三角生態綠色一體化發展示范區嘉善片區。與省水利廳財務處黨支部在海寧市聯合開展“治理流域生態,共護錢江清水”主題黨日活動,調研海塘工程建設情況。與省財政廳資環處黨支部、省生態環境廳科財處黨支部赴西溪濕地聯合開展“助力生態文明建設先行示范”主題黨日活動。
將黨建工作融入共建共富,齊心助力促發展。
高質量發展建設共同富裕示范區是習近平總書記賦予浙江的光榮使命,資環處黨支部認真學習領悟共同富裕的深刻內涵和生動實踐,把助力實現共同富裕作為政治擔當、責任擔當。牽線搭橋促結山海情。省審計廳作為三門縣幫扶團組單位,所轄沙柳街道發展更是相對落后。資環處黨支部牽線長三角經濟發達地區的桐鄉市梧桐街道,推動兩個街道以黨建結對形式加強優勢互補、工作互動、發展互促,形成“共建組織基礎、共促隊伍建設、共謀雙方發展、共解群眾急難”的合作格局,實現以黨建為統領、產業為基礎、點對點幫扶困難農戶的山海協作新機制新模式。問題導向開展精準審計。圍繞共同富裕示范區打造美麗宜居生活環境要求,在審計項目中重點關注與生態保護相關的生態產品價值實現、綠色高質量發展等內容。大力加強領導干部自然資源資產離任審計,在全國率先出臺《建立健全領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系實施意見》,并系統構建市縣黨政主要領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系,既算“經濟賬”又算“生態賬”,引導領導干部樹立正確的發展觀、政績觀。強化整改提升審計效能。及時將資環審計中發現的重大問題,納入省委“七張問題清單”進行精密管控。該清單現已發布的13個重大審計問題整改示范案例中,有7個屬于資環審計范疇。如針對審計發現的千島湖3個斷面總磷濃度上升等問題,淳安縣不僅加強了點上整改,還與上游的安徽省歙縣跨省簽訂《皖浙交界水域聯合打撈水面垃圾合作協議》,常態化開展跨區域、跨流域環境監管和綜合執法,深化上下游流域生態環境共保聯治。按照“立行立改”“分階段整改”“久久為功改”三類標準持續跟蹤審計發現問題整改,分管廳領導帶隊赴衢州實地督導,推動審計發現重點問題整改,使共同富裕生態成色更加彰顯、更為厚重。(陳建軍)