黨的十八大以來，習近平總書記站在中華民族永續發展的戰略高度，提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，為新時代治水工作提供科學行動指南。浙江省寧波市審計局立足審計主責主業，深入開展研究型審計，聚焦治水重大戰略措施、重大政策落實、重大項目建設情況，充分發揮審計監督作用，以高質量審計監督護航寧波生態環境健康發展。寧波市地處江南水鄉，水網密布，水資源豐富，但隨著經濟社會快速發展，水環境治理面臨嚴峻挑戰。為統籌水資源利用、水生態保護和水環境治理，全面改善全域水環境質量，寧波市于2022年6月正式啟動實施“甬有碧水”攻堅行動。2024年3月，寧波市審計局開展“甬有碧水”攻堅行動實施情況專項調查審計。審計組與水利、資規、住建等行業部門開展座談交流，掌握“甬有碧水”攻堅行動開展實際情況，組織各區（縣、市）審計小組同步實施。建立“日碰頭、周小結、月匯報”工作機制，定期開展項目討論，匯報審計進展，分析研判審計發現問題，促進同類問題格式化、規范化，個性問題群策群力解決。
圍繞推動寧波市水資源統籌利用、水生態保護和水環境治理，改善全域水環境質量的審計調查目標，寧波市審計局重點對生態引調水、截污納管、清潔排放、水質監測考核等八大專項行動實施情況展開審計調查，對項目資金管理使用、工程建設進度、水質改善成效等方面進行全面“體檢”，針對發現的問題和困難，提出推進水環境治理提標、生態提質、融合提升、管理提效等方面的建議。審計組成員深入一線，實地踏勘農村污水建設情況，挨家挨戶清點水庫周邊及偏遠村污水接戶實情，掌握大量一手情況，為了解農村生活污水日常管理情況提供有力支持。在審計過程中，審計組對水污染防治專項資金的使用情況進行嚴格審查，確保資金高效、規范使用；對河道清淤、污水處理設施建設等水環境治理項目的實施效果進行跟蹤，推動項目高質量落地。同時，審計組積極與寧波市委巡察組形成監督合力，與規劃、勘察、設計及水治理等多個行業設計院合作評估“甬有碧水”項目規劃與設計的合理性，并與寧波本地的檢測龍頭企業合作評估管道清淤與修補最終效果，全方位評估“甬有碧水”治水的實施情況。
“我們的工作，發現問題不是最終目的，以審計之力，守護碧水清流，為市民創造更加美好的生活環境才是最終目標?！睂幉ㄊ袑徲嬀止ぷ魅藛T表示，隨著“甬有碧水”審計項目的推進，各項整改也有序推進。審計組通過走訪發現，某新村建設旁的河道存在污染源未徹底清除、治理資金使用不規范等問題，及時提出相應的審計建議。相關部門迅速行動，徹底清理污染源，優化資金使用流程，河道水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類，成為市民休閑娛樂的好去處。
在治理水污染基礎薄弱、情況相對復雜的農村，審計組通過比對施工圖紙、核對生活污水接戶數據等方式，審查污水處理設施建設的落實情況。在發現一村莊生活污水處理終端設備失修導致污水溢流農田的問題后，審計組立即向屬地政府制發了整改督辦單，推動責任單位對損壞設施的系統性修復，及時消除了生態環境隱患。此外，北侖區某市場附近的污水直排問題、慈溪市某河流污水排放等問題都在審計后取得了良好的整改效果。
針對寧波存在季節性缺水的現狀，審計組還積極推動了再生水項目的建設和發展。在審計的推動下，相關部門高度重視再生水輸配體系基礎設施建設不足等問題，積極采取措施加快推進項目建設。目前，寧波市多個再生水設施及輸配系統工程已相繼開工建設或啟動施工招標，部分水廠正抓緊推進建設工作。自專項審計調查啟動一年來，寧波市審計局通過審計提升資金使用效率，推動治理項目落地見效，促進政策落實更加到位。北侖、奉化、寧海等6個區（縣、市）29個項目建設單位根據審計意見通過優化施工組織、強化施工保障等措施加快工程建設進度。寧波市審計局相關負責人表示，下階段將繼續深化“甬有碧水”專項審計整改工作，推動建立水環境治理的長效機制，確保治理成果可持續，共同守護寧波的“幸福河湖”。和諧共融的水生態環境，規范有序的城市管網，高效規范的專項資金運作，日益完善的水資源保護政策……自寧波市審計局啟動“甬有碧水”專項審計工作以來，審計人員深入一線問效，護航“甬有碧水”攻堅，通過強有力的審計監督，推動水環境治理政策有效落實，提升水資源管理水平，助力打造“水清岸綠”的生態寧波。
文字：宋兆利 邱巧怡
