為進一步提升審計隊伍整體能力和水平,審計署駐哈爾濱特派員辦事處近期以提高審計人員的數字化審計能力、業務突破能力、政策研究能力和質量控制能力為抓手,從全辦范圍集中優勢力量,重點打造四個專業骨干團隊。
一是打造數據分析團隊,集中利用數據 。將全辦計算機審計骨干有效組織起來,建立數據分析團隊,圍繞審計署提出的“總體分析、發現疑點、分散核實、精確定位、系統研究”的信息化審計思路,按照集中和分散相結合的工作模式,有計劃、有重點、有組織地實施開展數據獲取、管理和綜合分析利用工作,為全辦審計業務工作提供積極有效的支撐和服務。該團隊在項目審計期間,根據審計項目特點和具體任務要求,組成若干數據分析組,全力配合審計組開展數據歸集、分析工作,結合審計工作目標提出數據分析需求,充分利用數據開展綜合分析,并將分析得出的疑點線索提交審計組進行現場延伸。非項目審計期間,積極開展專題攻關和課題研究,探索數據信息的跨行業綜合分析利用,加強宏觀分析,儲備問題或案件線索。
二是打造案件突破團隊,發揮精兵作用 。從各處室抽調業務骨干,成立案件突破團隊,主要負責對審計中發現的重大案件線索和重大違法違規問題進行查處,或參與如何查證的研究討論。根據實際需要,該團隊成員可受邀參加研究重大案件線索和重大違法違規問題如何查證的業務會,協助分析案情,對查證思路和方法提出建議。
三是打造政策研究團隊,加強宏觀指導 。從各處室抽調政策研究骨干,組成政策研究團隊,主要負責研究國家宏觀經濟政策、各行業或各領域的專項政策、發展趨勢和前沿觀點等,在實施審計項目時,結合重點審計項目,選定專題開展深入研究。在無審計項目時,主動研究中央經濟工作會議、各行業發展規劃、政策、法規、規定,收集、整理、分析相關政策和動向,并形成相應研究結果,為形成高層次審計產品,發現不合時宜、制約發展、阻礙改革的制度性問題提供支撐。
四是打造法規審理團隊,嚴控審計質量 。從全辦抽調部分審計經驗豐富、責任心強、綜合素質好的業務骨干,作為兼職審理人員,與法規處現有人員組成法規審理團隊,圍繞項目所涉及領域和復雜程度等特點,結合現場審計推進階段,組成審理組,對重大審計項目集中開展跟蹤審理,交叉檢查,提供法律咨詢認定,嚴把質量控制關。當法規部門內部或者法規部門與業務處室對于重大問題的定性、處理存在嚴重分歧時,或辦領導對重大問題的定性、處理提出異議時,該團隊成員根據需要可參與重大問題會商。
截至目前,該辦各團隊已分別制定管理辦法,完成組織框架搭建工作,部分團隊已在工作中實際發揮作用。(朱晶)