2015年全國審計工作會議結束后,審計署駐深圳特派員辦事處辦迅速召開了辦分黨組會議、中心組專題學習會,全面學習貫徹李克強總理的重要指示和劉家義審計長的工作報告。該辦分黨組緊緊圍繞李克強總理對審計工作的指示精神和劉家義審計長的工作報告,堅持改革創新的總體工作思路,提出以“三項堅持”為抓手,全面部署學習貫徹兩辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件和全國審計工作會議精神,積極謀劃2016年審計工作。
——堅持統一思想、提高認識,深刻領會全國審計工作會議精神實質。要求全辦干部將學習貫徹李克強總理的重要指示和全國審計工作會議精神作為當前頭等重要的任務來抓。一要加大學習力度。要將學習貫徹會議精神,與學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,與學習《框架意見》密切結合起來,將思想和行動統一到中央的要求和署黨組的各項決策部署上來,主動適應審計工作新常態,以改革創新的精神投入到審計工作中。二是要深刻領會全國審計工作會議明確的2016年工作總體要求。要不折不扣地堅持依法審計、鼓勵創新、推動改革“三大原則”,準確把握“十五個凡是”,提高工作的計劃性和主動性,全面落實和突出2016年的“八項重點工作”,堅持“兩手抓、兩手硬”,積極作為、主動作為、有效作為,確保高質量完成2016年各項工作任務。三是要將立足當前與謀劃未來結合起來。2016年是“十三五”開局之年,劉家義審計長在會上對“十三五”期間審計工作做出了全面的部署,站位高、立意遠,是當前及今后一個時期的綱領性指導文件。全辦要堅持立足全局、統籌謀劃,結合各專項審計工作發展的需要,結合審計隊伍建設的長遠目標,對規劃內容進行分解和落實。
——堅持抓班子、帶隊伍,打造審計鐵軍、夯實發展根基。2016年下大力抓好領導班子和干部隊伍建設,努力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計鐵軍。一是以辦處兩級領導干部為重點,狠抓班子能力建設。認真落實《審計署2015—2018年領導班子建設規劃》,加強領導班子的思想、能力、作風建設,尤其要下大力氣提升辦處兩級領導班子人員的學習能力、宏觀綜合分析能力、計算機應用指揮能力、統籌管理執行能力,提高新形勢下依法履行審計監督職責的能力。二是以審計干部職業規劃為抓手,加強干部隊伍能力和作風建設。根據《國務院關于加強審計工作的意見》和《框架意見》,結合全辦工作實際,積極探索審計干部職業規劃。目前已完成《審計署深圳特派辦職業規劃管理辦法》初稿,并公開征求意見。2016年將根據反饋意見情況積極推進管理辦法的實施。通過職業生涯規劃,促進建立個人與組織發展的溝通橋梁,構建人才培養跟蹤機制,實現干部個人職業規劃與組織審計事業相互促進,共同發展。三是以審計理論研究為重點,促進學習型機關建設。倡導研究型審計,鼓勵審計人員結合具體的審計項目開展審計實務型理論研究,加強對工作中的創新點、突破點和技術方法的總結和提煉,形成“以理論研究引領審計實踐、以審計實踐推動理論研究”的良好局面。
——堅持強化創新意識、激發創新活力,切實提高審計工作的質量和效率。劉家義審計長指出“審計適應新形勢新要求,必須要把創新作為更好履職的動力源泉”。“創新”是“十三五”期間審計工作的靈魂。對此,全辦干部要進一步強化創新意識、培養創新思維、提升創新能力,圍繞劉家義審計長提出的“六大創新任務”,用新理念、新思路、新舉措解決新問題。一是創新審計技術手段。近期要就計算機審計技術方法創新和應用情況召開專題會議進行研究部署,加大對技術創新和經驗總結的支持力度,注重發揮數據綜合分析平臺的功能作用,加大業務數據與財務數據、單位數據與行業數據以及跨行業、跨領域數據的綜合比對和分析,提高工作質量和效能。二是創新審計組織方式。完善“大兵團作戰、扁平化管理”的大項目審計組織管理模式,根據審計項目特點合理配置審計資源,依托審計業務管理系統和審理管理系統,加強對審計全過程的監督檢查,在努力提升審計成果的同時,不斷提高審計業務的規范化水平,努力實現“七個一體化”和“六大轉變”。三是創新機關管理模式,增強服務保障審計一線能力。按照審計署下發的制度框架,全面修訂完善全辦各項規章制度,“一張藍圖干到底”。把新制度體系的修訂學習執行作為實現機關精細化管理的重要抓手,增強干部職工的責任心和執行力,推動各項工作高效落實。提高工作的計劃性,實現年度計劃、月度計劃和每周計劃的統一,保證全年計劃和任務的順利實施。(黃娟)