審計署駐西安特派員辦事處“老辦變強辦”五年建設規劃提出:堅持理論研究和審計實踐的緊密結合,爭取在發揮審計“免疫系統”功能、促進完善國家治理、績效審計、審計文化、信息系統審計技術方法等方面推出一批具有特色的審計研究成果。今年,為了落實五年建設規劃提出的目標和要求,該辦采取了五項措施,大力推進審計理論研究工作,強化審計理論研究對審計業務實踐的支持。 一是積極培養審計理論研究專家。通過分層次、多渠道的方法,積極發現在審計宣傳、工作經驗總結、理論分析、經驗推廣等方面有才智,積極參與相關工作且取得較好成績的人員,給予適當形式的獎勵,積極鼓勵其研究分析工作走向深入。條件成熟的,積極推薦參與審計署審計理論研究專家入庫評審。 二是積極申報參與中國審計學會相關課題的研究工作。目前,已成功申報參與了關于大型審計項目組織方式的課題研究工作,并在審計署課題費之外,專門安排配套課題經費對相關研究工作提供支持。 三是在評優等考核中充分肯定審計理論研究工作的成績。在評優等考核中,通過給予適當加分等辦法鼓勵全辦干部職工重視審計理論研究工作對審計業務工作的支持。 四是大力推進研究型審計。通過“四會”制度的落實,在審計總結會和審計成果點評會前廣泛征集關于審計組織、審計業務、審計方法、成功要素及經驗推廣、需改進的問題等方面的總結分析材料,集群體力量、立足于規范性和突破能力上臺階,對每一個已完成的審計項目進行審視,并爭取能形成具有普遍性、規律性、有推廣價值的、具有實證特點的理論研究成果,為全辦審計組織方式創新和審計成果上臺階提供系統的智力支持。 五是強化審前準備的研究性工作。改變過去審前準備時間短的缺陷,將審前準備大幅度推前,在初步了解未來幾個月甚至半年后可能實施的審計項目時,即開始就該類項目的相關方面從政策資料和法規收集、既往檔案相關資料查詢、相關事項的研究成果參考、相關事項的社會觀念和熱點分析等多個角度展開系統的研究與分析;嘗試審計信息線索的收集工作,適時試行建立和規范管理審計信息線索庫。(李國明)
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