近日，審計署駐上海特派員辦事處連續召開處級以上干部會議和全辦大會，向全體審計干部傳達全國審計工作會議精神，認真學習李克強總理的重要指示和劉家義審計長的報告。全辦干部職工對總理給予審計工作的高度評價感到精神振奮，對總理給予審計隊伍的殷切期望感到重任在肩。辦黨組提出要深刻把握當前我國所處的特殊歷史時期，全面領會審計署踐行審計監督全覆蓋的戰略部署，緊密圍繞“反腐、改革、發展”的總體要求，培育學習力，錘煉戰斗力，激發創造力，提高執行力，以科學的態度和統籌的安排謀劃2014年的重點工作，以昂揚的斗志和堅韌的品格落實2014年的審計任務，不斷探索審計服務宏觀調控、完善國家治理的著眼點和支撐力。
一、培育學習力，積極探索踐行審計監督全覆蓋之路
深入領會中央全面深化改革的重大部署，圍繞實現對公共資金、國有資產、國有資源的審計監督全覆蓋，著力建設學習型組織，把審計署的總體要求和上海辦的實際緊密結合，繼續推行審計實務與課題研究相結合的研究式審計，把握規律，探索實現有深度、有重點、有步驟、有成效的審計監督全覆蓋之路。
一是充分整合財政審計和經濟責任審計兩個平臺資源，一手抓宏觀調控政策措施落實情況的跟蹤審計和公共資金的績效審計，針對發現的薄弱環節和突出問題提出深化改革的建議，促進政府簡政放權、開源節流，完善宏觀調控體系，保障政令暢通；一手抓黨政機關和國有企業領導干部經濟責任審計，積極引入債務管理、環境效益、民生福利等實績導向的評價指標，從行業發展的整體出發研究關系經濟結構調整進程的重大事項，推動問責追責，加強審計深度。
二是堅持突出長三角地區的區域特點，開展對中國上海自由貿易區實踐的研究，著力提高揭示經濟運行中新的風險隱患和苗頭問題的力度，重點研究經濟結構率先轉型過程中暴露的不符合改革方向、不適應發展要求的結構性問題和體制性漏洞，促進厘清政府和市場的關系，為實現率先發展、可持續發展保駕護航。
三是要立足上海建設國際金融中心的實踐，在現有債券市場審計監督研究的基礎上，繼續探索審計監督與金融監管的良性互動，重點加強對大宗證券交易、金融創新、互聯網金融、民間金融體系等的研究，全力維護金融市場安全。
四是深刻認識全面深化改革條件下反腐敗工作面臨的新形勢，繼續發揮好反腐敗利劍的作用。緊跟重點領域和重點環節，突破新型犯罪手法和線索，重點打擊借改革的旗號行營私舞弊、濫用職權、損壞群眾利益等違法違紀問題。
二、激發創造力，不斷提升適應新時期要求的審計能力
立足自身的人力資源優勢，激發集體創新潛能，以信息化和平臺化積極應對不斷提升的審計監督范圍和要求，著力探索創新型審計模式。
一是進一步優化內部審計力量配置，打破專業局限，采取輪崗、混編、交叉等方式，創造機會讓更多青年干部在不同崗位、不同項目得以鍛煉，著力提升中層審計干部承上啟下的綜合業務能力，培養能文能武、一專多能的復合型審計干部。
二是創新信息化條件下的審計方式方法，做好審計數據庫分庫的建設，探索“云計算”條件下的財政、社保、金融、企業等多平臺數據融合，推行數字化審計方式，改進數據挖掘方法，提高數據共享水平，實現審計現場和后臺數據的有效聯動，提高一線審計效率。
三、錘煉戰斗力，以強有力的思想政治建設打造審計鐵軍
按照審計署“六要六防止”的要求，把思想政治工作放在做好一切工作的首位，切實抓好群眾路線教育實踐活動的后續整改工作，辦領導班子作好表率，守牢審計的高壓線、生命線和保障線，以嚴明的紀律、過硬的作風、優良的素質打造讓人民放心滿意的審計鐵軍。
一是堅持依法審計，繼續推行普法教育和內部制度完善的“雙輪驅動”，明確審計權限更明確審計職責，提高審計技能，規范審計流程，以高度的使命感和責任感完成好每一個審計項目。以法律為準繩和支撐，崇法求真、無私無畏，把追求真理、揭露真相、敢講真話作為全辦審計干部的自覺追求。
二是堅持廉潔審計，進一步約束審計人員的自由裁量權，進一步推進廉政風險防控軟件的運用，加大廉政巡查和保密檢查的頻率和力度，堅決防范和懲治違反廉政紀律和保密紀律的苗頭問題，牢固樹立審計人員的公信力和話語權。
三是堅持文明審計，突出職業操守意識，開展多種形式的黨建教育，弘揚艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風，摒棄攀比牢騷、慵懶懈怠的態度，努力向被審計單位學、向理論前沿學、向社會各界學，防治生搬硬套、固步自封的審計疲勞綜合癥。
四、提高執行力，用科學的管理體系保障可持續發展
進一步深化基礎管理，全方位提升執行力，從完善制度入手提升內部管理綜合水平，以科學的管理體系保障上海辦工作的全面、協調、可持續發展。
一是抓質量控制，針對審計實踐中暴露的不足有針對性地落實質量管理責任制，細化執行審計現場管理辦法，全面推行“項結卷立”、復查跟進，實現方案制定、現場審計、審理復核、跟蹤整改的即時監控。
二是抓經驗總結，從點線面同時著手總結以往審計實例，提煉方法，上升層次，同時跟蹤已發現問題的后續處理和提出審計建議的落實情況，爭取形成更多有影響力的審計高端產品。
三是抓整改提高，從細節做起繼續轉變文風、會風、作風，逐級逐項強化督辦，組織檢查制度執行情況，提高按章辦事的執行意識。（楊建榮）
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