近年來,審計署駐長春特派員辦事處扎實做好檔案基礎工作,逐步規范檔案工作流程,大力提升檔案信息化水平,努力推進檔案編研利用,推動檔案工作逐步實現規范化、制度化和科學化。
一、加強領導,強化考核,抓好檔案工作管理。一是制定檔案管理崗位責任制,明確崗位責任,形成了分管辦領導統一領導、辦公室直接負責、機關檔案員具體管理、各處室兼職檔案員積極配合的檔案管理模式。二是強化考核激勵引導作用,將檔案工作納入處室年度工作考核范圍,明確規定檔案歸集要求和扣分標準,對違反相關要求的處室,相應扣減其年度考核得分。三是嚴格檔案管理,充分發揮處室兼職檔案員作用,嚴格辦內、處內兩級審核流程,堅持“未經審核不得裝訂”的原則,要求機關檔案員對歸檔實施全過程動態跟蹤檢查,一旦發現錯漏立即整改。
二、健全制度,提高能力,提升檔案工作水平。一是遵照檔案法以及審計署下發的《審計機關審計檔案管理規定》等制度,結合自身實際,研究制定了檔案借閱制度、檔案安全事故應急預案等檔案類制度,建立了涵蓋各類檔案資料接收、整理、統計、鑒定、移交、保密、利用等各環節的檔案管理制度體系,為檔案工作的順利開展提供了制度保障。二是緊扣“按時”和“保質”兩大核心要求,針對歸檔歸集過程中反復出現同類問題的實際情況,研究制定了檔案歸集參考目錄樣本,為檔案歸集工作提供了規范的操作指引。三是重視檔案專業技術和業務知識培訓,加強與檔案管理部門的交流學習,定期舉辦辦內兼職檔案員培訓會,著力提升檔案工作人員的業務素質。
三、確保投入,搭建平臺,積極推進檔案信息化。一是充分保障檔案信息化工作投入,為檔案室配置臺式機、復印機、掃描儀等完備硬件設施,并投入經費對建辦以來所有審計業務檔案、文書檔案進行掃描。二是建立電子檔案資料庫,在檔案閱卷室配備多臺與網絡物理隔離的計算機,用于存儲電子檔案數據,供審計人員瀏覽查詢。三是依托審計署審計管理系統,在專網和密網上分別建立檔案數據庫,成功搭建了查詢便捷、瀏覽迅速的數字化檔案平臺,實現了“查文查檔不翻本、閱文閱檔不進庫”的科學化檔案管理。平臺應用3個月來,僅專網就有突破1075人次的訪問量,相當于以往全年檔案借閱數量的近10倍。
四、夯實基礎,加強研究,推進檔案資源編研和利用。一是將每年全辦工作情況總結匯報、報刊采用宣傳文章、優秀表彰審計項目情況介紹等匯編成冊,供全辦干部學習使用;撰寫《全宗介紹》、《組織機構沿革》、《大事記》等多門類檔案編研材料;分段匯編本辦制定的規章制度,便于查找利用;認真做好檔案移交、借閱利用、各門類檔案臺賬等基礎數字匯集工作,進一步夯實檔案編研基礎。二是積極探索檔案資源的深度利用,鼓勵財政、企業、經責等各領域有經驗的審計人員對歷年同類項目查出問題進行整合,分析傾向性問題,總結先進經驗,進而形成各領域審計項目操作手冊;對歷年各領域的審計信息成果進行對比分析,總結信息要點,為后續同類項目提供參考。同時,加強檔案利用效果的反饋收集記錄,進一步豐富檔案利用效果數據庫,并對被瀏覽數據進行分析,鎖定利用重點,明確利用方向。(管艷娜)
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