近年來,審計署駐沈陽特派員辦事處以創新為驅動,不斷探索創新之路,推進各項工作全面發展,取得了顯著成效。2011年至2012年,該辦共有10項創新成果被審計署確定為創新事項。2013年,該辦將創新工作作為打造亮點的重中之重,構建了“3+10”重點創新格局。創新工作的開展,改變了該辦審計干部以往工作中循規蹈矩的狀態,有效激發了全辦審計干部的聰明才智,促使全辦審計干部突破思維定勢、勇于創新、善于創新,提振了精氣神。
一、建立領導小組,出臺系列制度
(一)成立領導機構。為使創新工作能夠順利開展,該辦于2011年成立了由特派員任組長、其他辦領導任副組長、各處室負責人為成員的創新能力建設領導小組,負責創新能力建設的決策、組織、協調工作;領導小組下設創新能力建設辦公室,負責執行領導小組的決策,抓好創新能力建設的督促、檢查、指導、落實等。近3年,該辦共召開12次創新能力建設領導小組會議,審議立項創新事項248項。
(二)建立制度約束。近3年,該辦根據創新工作實際需要,陸續出臺了進一步提升創新能力的實施意見、創新事項評分參考標準、創新能手評選辦法、創新先進個人評選辦法、創新工作先進處室評選辦法等制度,以制度規范和促進創新工作,極大調動了廣大審計干部和各處室的工作積極性。2011年至2012年,該辦評選出11名創新能手、6名創新先進個人、6個創新工作先進處室。
二、搭建創新平臺,營造創新氛圍
(一)搭建交流平臺。該辦在內部網站開辟了“創新園地”版塊,下設創新工作、創新論壇、創新讀物及創新作品等欄目。創新工作欄目登載了創新能力建設實施意見、創新申報立項通知等文件;創新論壇欄目登載了歷史名人關于創新的論述及文章;創新讀物欄目登載開闊視野的小故事、小文章;創新作品欄目登載創意作品賞析及創新案例等。全辦同志以“創新園地”為平臺,及時了解、交流創新工作的開展情況,在繁忙的審計工作之余,開拓眼界,啟發思維。
(二)組織創新活動。為進一步營造創新氣氛、啟發創新思維,該辦連續3年組織開展了看圖談感言、低碳生活變廢為寶和創意攝影圖片大賽等創新活動。全辦同志積極參與,活動中共收到各類創新感言、創新作品、創意圖片百余件,同時評選出“十佳創新感言”、優秀創新作品、優秀創意圖片等獲獎作品。通過一系列的創新活動,進一步調動了全辦干部的創新熱情,增強了全辦干部的創新信心。
(三)編制電子書籍。為加強全辦干部在創新工作方面的交流借鑒,該辦于2013年選取被審計署認可或對該辦審計工作開展有促進、借鑒作用的創新事項21項,編制了《創新事項選編》,并以電子書的形式在內部網站刊載,進一步開拓了全辦干部的審計思路,營造了積極向上的創新氛圍。
三、采取多種方式,提升創新成果
(一)召開創新工作會議。為推進創新工作深入開展,從2012年起該辦多次召開創新工作總結會、座談會,討論交流創新工作中的心得體會,提出創新工作發展的思路和途徑,協調解決創新工作中遇到的問題和困難。全辦干部的創新思維意識、能力水平在不斷的交流學習中得到明顯提高。
(二)成立創新攻關小組。為不斷提升全辦創新成果,該辦成立了若干個創新攻關小組,明確小組成員、責任、目標,要求每個小組每年至少完成1項較高層次的創新事項。在2012年審計署對特派辦的考核中,由攻關小組完成的2項創新事項得到審計署認可,為該辦獲得創新加分。
(三)構建“3+10”重點創新格局。2013年,為提升創新成果,該辦在創新工作原有基礎上,著重強化了對創新事項質量和層次的提高,形成了“3+10”重點創新格局?!?”即全辦統一組織的3項重點創新事項,“10”即各處室10項全年重點創新事項。截至目前,該辦創新事項已被《審計工作通訊》、《審計工作動態》等采用推廣12項;在社會保障資金審計中,該辦總結了“搭建信息化平臺深化醫藥經銷行業稅收審計”的信息化審計經驗,并在全國社保審計經驗交流會議上做了交流匯報;該辦參與編訂的?。ㄊ校┪瘯浭。ㄊ校╅L同步經濟責任審計指南,受到署領導高度肯定。
四、以創新為驅動,促進全面發展
近3年,該辦形成了一批對審計工作及綜合管理起積極推動作用的創新事項。在審計工作方面,財政審計選縣方法創新、應用異構數據庫訪問技術開展數據分析創新、搭建信息化平臺揭示增值稅普通發票存在的突出問題等創新,進一步提高了審計工作效率,擴大了審計工作成果。在綜合管理方面,采取多種措施強化檔案管理、審理和檔案檢查“兩同時”、探索“四手”人才培養模式等創新,推進了該辦各項綜合管理工作的全面開展,具有較強的推廣借鑒作用。
目前,該辦已經形成較濃厚的創新氛圍,審計人員的創新意識不斷增強、創新積極性不斷提高、創新能力不斷提升、創新成果不斷涌現,有力地促進了審計工作。該辦將繼續探索創新之路,為打造創新工作強辦而努力。(韓雪瑩)
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