近年來，審計署駐濟南特派員辦事處注重運用現代審計手段，不斷創新審計技術，在民生資金、土地資源、節能減排、商業銀行等審計項目中取得了顯著成效。該辦重點抓了以下幾項工作。
一、建章立制，細化措施，為審計技術創新提供保證
近年來，濟南辦按照“一個氛圍、兩個目標、三個強化”的工作思路，將探索、應用新的審計技術作為一項重要內容，建章立制，細化措施，積極推進審計技術創新活動的開展。一是先后修訂出臺《計算機工作管理規定》、《計算機運用及培訓獎懲辦法》、《計算機審計中級人員后續管理辦法》等規章制度，將探索、應用新的審計技術作為一項重要內容，加以制度化、規范化。二是研究制定《2012年至2014年信息化工作規劃》、《2013年信息化工作要點》等文件，明確審計技術創新的工作目標和具體措施，進行部署落實。三是制定具體明確的考核標準、將審計業務創新和管理創新納入年度考核，辦領導在全辦大會組織全辦學習署科研所下發的《審計機關審計技術創新情況專題調研報告》、《審計技術創新典型案例選編》，推動全辦自覺將規章制度、規劃要點和其他特派辦的技術經驗貫穿于審計項目全過程，在審計技術創新方面進行有益的探索和嘗試。四是加強在大兵團作戰條件下對信息化建設的組織領導，抓好重點審計項目的技術創新。在2012年的全國社會保障資金審計中發布了《關于加強計算機審計工作的意見》，從績效量化、實施重點、操作方法和成果體現等方面做了詳細規定，為取得良好成績提供了技術支持。
二、注重實際，大膽探索，使審計技術創新應用取得成效
2011年以來，該辦在審計實踐中，探索了融合公安部門身份比對和金融機構資金追蹤技術的財政惠民資金“一卡通”信息系統審計，利用在線審計技術開展土地管理審計，應用環保專業檢測設備技術開展環境審計，應用“一鍵審計取證”追蹤違規資金流向，利用銀行對賬單推算高利貸經營者經營活動、異構數據庫間跨平臺數據傳輸等7項技術應用，并將一些技術加以改進和完善，開發了一系列應用程序。這些新審計技術的開發和應用，在審計項目實施中成效明顯，為審計查找疑點線索，查處違規違紀問題，提高審計效率，降低審計人員工作量發揮了不可替代的重要作用。如，隨著中央和各級政府對“三農”的支持力度不斷加大、各省通過構建財政惠民資金管理信息系統，將所有對農民的補貼資金由財政賬戶直接發放到農民一本存折，但系統涉及管理人員多、補貼項目多、資金量大，分散到千家萬戶，一直是財政資金審計和專項資金審計的難點課題。為此，濟南辦在審計中，大膽創新，研究“圍繞關鍵業務流程、以數據分析為基礎、緊追惠民資金流向”的民生資金審計新思路，融合公安部門身份信息比對技術和金融機構交易流水追蹤方法，開展了信息系統審計，發現了部分補貼對象身份信息不真實，向不符合條件對象發放補貼資金以及信息系統在設計、功能、邏輯控制和使用管理等方面存在的大量問題，引起了被審計單位的高度重視。在2012年節能減排專項資金審計中，針對審計發現的部分單位違法堆放重金屬廢棄物問題線索，審計組要求環保主管部門提供專業檢測設備并派出專業檢測人員，與審計人員一起奔赴現場，共同現場取樣，現場檢測，現場確認檢測結果，最終為形成恰當的審計結論提供了可靠的審計證據，最終核實了4個項目因違法排污、違法堆放重金屬廢棄物而造成水污染或土壤污染的問題。
三、面對挑戰，明確方向，讓審計技術創新不斷取得突破
在審計技術創新的實踐中，該辦認識到，為有效應對被審計單位尤其是金融、財政、稅務、企業等國民經濟命脈部門信息化應用水平較高的現狀，必須提高審計人員綜合素質與靈活應用新技術的能力，必須有統一的規劃和指導，必須有技術創新的激勵機制和培訓體系，必須大膽創新審計技術，快速、準確揭示危害經濟社會安全運行的問題和風險，才能有效地保障國家經濟正常運行，真正發揮審計“免疫系統”功能作用。為此，該辦著力從兩個方面著手，一是制定相關規劃和激勵機制，激發技術創新積極性。制定統一的審計技術創新規劃，加強對特派辦人員創新意識的引導。同時，制定具體的審計技術創新制度，適當的設定一些獎勵機制，激發廣大審計人員的積極性，使每一位審計人員在承擔繁重的審計任務的同時，積極進行審計技術創新。二是提供必要的人力和資金支持，加強培訓和交流。為審計技術創新工作提供相應的人力、政策和資金支持，抽調專業人員組成技術創新小組，組織相應的培訓，學習研究新技術，并與不同單位進行交流合作，借助外部力量，積極推動審計技術的創新。（王增華 曹頂松 王大濤）
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