近年來,審計署駐成都特派員辦事處堅持以創新引領財政審計工作,著力從工作思路、工作領域、審計組織方式、案件查處方式、審計研究方式等五個方面探索創新,充分發揮財政審計在國家治理中的作用。 一是創新工作思路。注重從為國家宏觀決策服務和監督權力運行的高度出發,所有財政項目均圍繞政策執行、風險隱患、制度完善三個方面,加大對政策執行跟蹤審計力度,深入分析目標實現程度和效果,防止苗頭性問題轉化為趨勢性問題,查找體制性障礙、機制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出解決問題的辦法。 二是創新工作領域。從推動政府善治角度出發,探索審視重大經濟發展規劃的制訂與執行。重點關注規劃本身的科學性,國家規劃與地方規劃的銜接性,規劃實際執行程度與效果,特別是財政資金預算安排與發展規劃本身的吻合度等,通過揭示系列問題,推動相關經濟發展規劃的細化完善。 三是創新審計組織方式。在財政大格局審計等項目中,做好辦公室工作,協助做好組織方案、整合人力資源、溝通協調等工作,采取“錯峰”調配、“板塊式或單元式工作模式”等化解人力不足矛盾,強化牽頭審計部門作用,分階段有重點地推動工作,強化進度控制,落實“倒逼”機制。 四是創新案件查處方式。深入研究財政領域違法違規問題的新方法、新手段,把握新型案件發生的特點和規律,深挖細究內控薄弱環節、財政資金分配和使用的關鍵環節和審計盲點,緊密跟蹤財政資金流向,力爭挖掘出一批重大案件線索。 五是創新審計研究方式。把握前沿,深入研究,尋找審計實踐與研究緊密結合的新途徑。所有財政項目均開展研究型審計,均提交至少一篇相關專題調研報告。同時,利用業余時間,選準課題,每年作出一篇事關宏觀、事關全局、有影響的調研報告。(曾軍 張華榮)
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