審計署有關確保審計工作質量、提高審計工作效率的文件印發后,審計署駐南京特派員辦事處領導及時作出批示,要求以部門或審計組為單位迅速開展現場學習和討論,并通過狠抓管理強化審理來促進文件精神落到實處。 一是將貫徹落實文件精神與“查找不足、整改提高”等活動緊密結合。各部門負責人、各項目審計組長仔細查擺個人、部門及單位目前還存在哪些影響審計工作效率和審計質量的突出問題,并結合辦工作實際提出相應措施。如有的部門結合今年審計項目提出,要注重審計資源的整合利用,要加強與被審計單位的溝通,要科學指揮、不打“疲勞戰”、“消耗戰”。還有的部門重點圍繞創新,提出要通過技術方法創新、思維創新和組織方式創新來提高效率、確保質量。 二是狠抓管理推動文件精神落到實處。法規部門和辦公室根據各自職責,分頭研究在項目管理、信息報送、現場管理等環節貫徹落實文件的辦法,重點研究如何提高信息綜合歸納水平,如何提高現場工作效率,同時還要提出創新工作的具體辦法。該辦領導強調,管理是提高工作效率和工作質量的龍頭,因此,要從龍頭上抓,即通過加強審計現場管理、審計人員管理和質量控制管理來推動業務部門對審計工作效率和審計工作質量的重視。 三是強化審理防范審計風險,確保審計質量。第一,健全審理質量控制體系。堅持審計組業務會議、特派員審理會議兩級審計業務會議制,出臺現場紀律、跟蹤督導檢查和質量考核等配套規章制度,綜合運用在線、跟蹤、交叉、報送等審理方式,促進提高審理質量和效率。第二,強化現場“倒逼”機制。審計工作方案下達后即倒推設定進度管控的各個關鍵時間節點,形成并嚴格執行“倒逼”機制,審理人員及時提醒和督促推進。審理部門及時介入檢查實施方案執行情況,提示審計組控制好現場實施節奏,切實做到在現場就把事實核清、數據核對、定性核準,推動審計組和業務處切實履行一、二級復核的職責,防止返工。第三,嚴格審理把關職責。審理著重突出對事實、數字、定性的把關,并審慎研究審計發現問題產生的背景和適用的法規依據。相關人員在審理會上分別匯報分級質量控制的盡職情況,接受審理委員的質詢。審理會對審計報告字斟句酌,逐段審議,控制篇幅,現場評分,納入考核,確保不走過場,切實把好“總關口”。第四,定期通報考核督促。定期在全辦大會上通報主審競爭、項目審理、進度控制等方面情況。將審理意見歸納為證據取得與運用、底稿編制、報告編制等8大類、61種情形,并針對典型問題、各責任環節當事人等點名通報,進一步明確審計、審核和審理的責任,引導全辦人員深刻剖析審計質量控制薄弱環節,研究提出24條有效措施。(牟遙)
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