最近,審計署駐西安特派員辦事處在重點行業和大型企業集團審計中,著力提升“研究型審計”水平,研究總結出五種審計“信息孤島”的思路與方法,提高了審計工作效率。
該辦在重點行業和大型企業集團審計中發現,某些行業和企業集團信息化建設各自為政,尚未形成集中、統一、規范、互通互聯的信息系統,財經信息系統多而分散,各系統間數據關聯不密切,數據口徑不一,形成了眾多“信息孤島”,給計算機審計和證據確認造成實際困難。為了把握全局,突出重點,采集可用的審計數據和有效證據,該辦領導班子大力提倡“研究審計”,根據審計工作需要,成立科研攻關小組,組織學有專長的審計、會計、統計、工程、法律、計算機和經濟學骨干人才聯合作業,重點研究“信息孤島”審計難題。
經過現場研究和審計實踐,該辦審計人員研究總結出五種審計“信息孤島”的思路與方法:一是法律法規、經濟政策和規范性文件分析。通過對照專門法,分析研究國家產業政策、行業技術經濟規范、法人實體規章制度,篩選出不合規問題。二是經營管理關系、市場背景、合作交易模式和價格形成機制邏輯關系分析。通過邏輯關系分析,準確把握利益主體的利害關系、價值取向、效益驅動、博弈邏輯,判斷資產負債損益真實性和盈虧責任。三是統計數據交叉分析。首先,對子系統財務數據進行統計分析,判斷其真實性;其次,對比分析相關子系統數據,判斷彼此的同一性與差異性;最后,對全系統財務數據進行交叉分析,判斷財務數據的真實、合規和效益程度。四是被審計單位內控狀況、經營管理風險點和審計經驗分析。通過復查既往的審計結論,以及審計整改成效,分析判斷被審單位內控制度執行現狀,找出存在的現實風險點。五是典型案例對比分析。在比照分析近期查處的大案要案的基礎上,分析總結典型案例成因、案情和普遍現象,篩選經營管理薄弱環節和疑點,用“反證法”復核財務數據和證明性文件,求證審計假設。(茹繼田)
|