日前,審計署駐鄭州特派員辦事處在能源節約和利用等三個科目審計中,認真按照審計署工作方案和署、辦領導要求,圍繞此次審計內容、重點和范圍,根據此次科目審計特點,合理劃分需要關注的業務流程,對各流程進行充分的風險評估,科學制定操作可行的審計措施。此次三個科目審計的專項項目涉及申請環節、資金使用環節和項目建設環節等三個業務流程,鄭州辦在審計中有針對性在三個流程中找準定位,通過重點關注以下內容,達到了事半功倍效果:
在專項資金申請環節,重點關注專項資金的申報材料。專項資金申報獲取有嚴格的條件限制,申報企業和項目需要達到一定條件才能入選,可能存在部分不能達到要求的企業上報偽造財務報表、生產狀況或銀行證明等虛假資料,騙取中央資金的情況。鄭州辦在此次科目審計中,將關注專項資金的申報材料做為審計的第一步,也是核心一步,在認真學習相關法規辦法的基礎上,嚴格按照法規辦法要求的條件,逐項審核申報材料的真實性。
在專項資金使用環節,重點關注專項資金的使用流向。專項資金應嚴格按照國家有關政策要求,不得挪用,資金從財政部門撥入企業賬戶中,企業應將專項資金用于項目建設,不得用于日常經費或其他與項目建設無關方面。為此,鄭州辦在審計中,嚴格關注專項資金流入流出的全流程,特別關注銀行對賬單列示的資金流水情況,并對可疑的專項資金流出進行分析,審計成果明顯。
在專項項目建設環節,重點關注專項項目建設的內容。專項項目的合規建設是政策發揮效果,資金發揮效益的基礎,專項資金的補助數額往往與項目計劃效果和項目計劃投資情況相關。專項項目建設內容中可能存在的降低標準、減少項目內容和進展緩慢等問題應是項目建設環節關注的重點。為此,鄭州辦在專項項目建設環節,以可研報告、申報材料、資金支付、進度計劃和驗收報告等資料為基礎,并結合現場審計查看,著重對項目建設內容進行復核。(李全中)
|