城鎮保障性安居工程跟蹤審計作為2012年財政大格局審計的重要組成部分,對于落實保障性住房政策,促進住房分配公開、公平、公正,提高工程建設質量有著重要意義。日前,審計署駐蘭州特派員辦事處積極謀劃,精心組織,通過四項措施保證高質量高效率完成保障性安居工程跟蹤審計工作。
一、加強調研,積極協調,爭取被審計單位配合
該辦積極做好與相關被審計單位的協調,先后多次到甘肅省住建廳和蘭州市房產局開展調研工作,并就跟蹤了解情況、審計資料提供和工作要求積極協調溝通。蘭州市政府對此高度重視,印發蘭州市人民政府辦公廳關于做好國家審計署保障性住房專項審計工作的通知,要求各級政府部門統一認識,落實責任,無保留提供審計資料和滿足審計工作要求,同時認真開展自查自糾自改工作,全力配合做好保障性安居工程審計工作。
二、以審代訓,聯合試點,提高協同作戰能力
按照審計署的統一安排,甘肅省保障性安居工程由蘭州特派辦和甘肅省審計廳共同實施審計。為加強溝通,促進工作,該辦和甘肅省審計廳組成聯合審計組,用一周時間對甘南州合作市、白銀市白銀區開展試點審計。通過試審,不僅加強了雙方的溝通聯系,做到資料和信息共享,而且集合雙方智慧,充分形成合力,共同熟悉審計方案,在實戰中形成統一的工作思路和方法,既有利于提高地方審計機關審計工作質量,也為特派辦報告和報表的匯總工作順利開展打下了良好的基礎。
三、創新方式,整合力量,提高審計效率和效果
在聯合試審中,該辦根據每名審計人員的知識結構和專業特點,打破單位、處室界限,按審計重點分為項目、資金和分配管理3個小組,每個小組將審計和填表任務落實到人,在整合審計力量的同時保證工作高效開展。并根據今年審計任務特點和跟蹤審計的需要,安排熟悉工程質量管理和計算機數據分析的審計人員,聘請外部審計專家,以充實審計力量。
四、熟悉法規、分析研究,著力發揮審計建議的建設性作用
該辦一方面加強對相關政策制度和法律法規的梳理研究,為項目開展提供政策支持和方向指引;另一方面積極開展專題理論研究,在審計實務中提煉經驗認識,為理論研究汲取營養。在熟悉法規和積極開展理論探索的基礎上,將微觀審計與宏觀分析相結合,從制度機制層面深入研究,提出政策建議,切實推動保障性安居工程規范有序。(韓慕遠)
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