審計署召開2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計視頻培訓會議以后,審計署駐鄭州特派員辦事處積極部署,認真組織審前調查和方案的學習,在總結經驗和探索實踐的基礎上,采取五項措施,確保此項審計任務的圓滿完成。 一、改進組織方式,合理配置審計資源 該辦牢固樹立大局觀念和整體意識,按照“統一領導、分工配合、優勢互補、運行高效”的原則,打破處室界線,采取優勢互補,科學調配審計力量,形成合力,切實解決人為分割痼疾。在審計中注重發揮牽頭處室作用,賦予牽頭處室統一組織、指揮,審計人員調配等權限,大大提高工作效率和牽頭處室的實戰經驗。 二、加強培訓,提高業務能力 該辦結合地方區域特點和審計工作方案的要求,通過組織收看培訓視頻、學習討論及專家講座等多種形式培訓,使審計人員在全面掌握總體方案基礎上,積極與當地審計廳、發改委、國土資源廳和住建廳加強聯系,開展“請進來,走出去”活動,深化審計人員對相關政策法規理解,較為全面掌握當前城鎮保障性安居工程運行和體制機制方面的新制度、新舉措,為審計工作全面開展打下了扎實的基礎。 三、創新審計方法,提高工作效率 該辦主動與地方審計機關溝通協作,成立聯合審計組。加強了雙方的溝通協調,形成了統一的工作思路和方法,做到資源共享、信息互通、相互支持,大大提高工作效率。并嘗試以“試審”的方式開展審前調查。按方案確定了4個重點:規范管理、目標完成、工程質量、分配公平分成4個審計小組,每個小組將審計事項和填表任務落實到人,既有利于準確把握審計工作方案,又有利于提高審計工作質量,也為特派辦審計報告和審計報表的匯總工作順利開展打下了良好的基礎。 四、加強審計過程控制,提高審計質量 開展城鎮保障性安居工程跟蹤審計,是為了促進惠民各項政策落實,也是審計服務大局、服務于民生的具體行動。該辦明確提出:審計人員要牢固樹立大局意識和宏觀意識,認真履行職責,嚴格執行審計準則和現場審計管理辦法。辦領導要指揮一線,分管領導要坐鎮一線,各組組長要堅守一線,做到決策科學,要求明確,指揮有力。在人員分配時,注重審理部門向一線傾斜,將法規處審理人員分配到各個審計組,采取審計與審理同步進行的方式,細化各個環節控制,強化現場審理作用,關口前移,防范風險,保證質量。 五、大力開展應用計算機輔助審計 保障性住房審計量大、面廣,涉及社會方方面面和千家萬戶,保障性住房的資金、項目建設、房源的分配、后期管理等工作的信息化程度越來越高,因此,在此項目中,該辦要求,要不斷加大項目執行管理軟件的應用,熟練運用現場審計實施系統和項目執行管理軟件的交互技術,及時更新完善審計項目各類信息,做到上傳下達聯系暢通,在適應“大兵團”作戰需要的同時,要充分吸取前期社保審計等行業聯網審計的成功經驗,積極探索開展省、市、縣上下互通的聯網審計,提高審計效率,創新審計思維。要嘗試推廣“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的審計模式,加強對獲取的數據深度分析,嘗試跨部門、跨行業的數據關聯分析、預警分析和預測分析,不斷提高審計實戰能力和信息化應用水平。(朱瑞 閆瑾)
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