在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大和十七屆四中全會提出加強黨的建設的一項重要舉措。審計署駐上海特派辦黨組提出要把開展創先爭優活動作為該辦實現跨越式發展的重要抓手,堅持創先爭優與依法履行審計職責相結合、與加強干部隊伍建設相結合、與強化制度建設相結合、與加強基層黨組織建設相結合、與黨風廉政建設相結合、與爭創先進特派辦相結合,推動創先爭優活動向深度和廣度拓展。 一、把創先爭優要求落實到促進審計工作上層次、上水平上 該辦緊緊抓住上海作為金融中心、國有企業聚集地、經濟發達地區、改革開放前沿、經濟發展較快地區的特點,創造性地開展審計工作,做到“人無我有、人有我優、人優我特、人特我新”,用實際業績檢驗創先爭優的真實效果。在認真研究當前經濟形勢和發展狀況的基礎上,該辦黨組要求各項目審計要透過現象看本質,在把握事物規律性上下工夫。針對上海、浙江兩地受國際金融危機影響較大的情況,跟蹤中小企業融資、營業稅改征增值稅改革等重大改革性問題,研究分析改革后國家結構性減稅政策目標的實現程度以及在推動產業結構調整過程中稅收杠桿作用的發揮等問題。金融審計在全面落實審計署工作重點的同時,緊密結合上海建設國際金融中心的現實情況,開拓思路、拓寬領域,充分發揮審計服務國家治理的功能作用。 二、把創先爭優要求落實到加強隊伍建設上 該辦建立20多年來,干部隊伍得到不斷發展,人才基礎日漸雄厚,年輕富有朝氣、學歷層次高,但是干部隊伍的潛能還沒有得到充分挖掘、審計實戰能力不強,存在學歷和能力“兩分離”、學習和應用“兩張皮”、帶隊伍和抓業務“兩手軟”等問題。 隨著創先爭優活動的深入開展,該辦黨組提出“向第一軍團看齊,朝一流特派辦邁進”的奮斗目標,從制定人才培養規劃、創新培養方式、加快選拔處級干部、推動高學歷轉化為高能力等方面入手,突破人才瓶頸。該辦黨組把作風建設和能力建設作為加強隊伍建設的重要抓手,治理“庸懶散”、“驕嬌暮”,將“實、高、新、嚴、細”的工作要求落實到每個處室、每個崗位,貫穿到日常工作中,具體到量化考核中,在規范、執行、深化、提高上狠下功夫,不圖形式、不走過場。同時,針對干部隊伍高學歷低能力問題突出、缺少培養鍛煉的實際情況,以培養領軍人才、業務骨干人才為目標,創新機制,開辟多種渠道,努力培育適應審計工作發展的“四手”人才。 三、把創先爭優要求落實到增強黨的基層組織活力上 在機關黨的建設中,黨員是主體,支部是基礎。該辦有14個處室黨支部,在職黨員99名,黨員人數占全辦干部職工總數的79%。如何發揮好支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用是機關黨建工作和創先爭優工作的重點。 該辦黨組結合實際情況和審計工作特點,從抓學習、興黨建入手,積極探索新形勢下黨建工作的組織方式,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。為增強機關黨組織實力,增選了機關黨委專職副書記、機關紀委書記,選拔了28名政治強、業務精、作風好的黨員擔任兼職黨務干部和兼職廉政監督員,延伸了黨建工作的觸角,增添了新的活力。通過支部組織開展形式多樣的思想政治工作和特色活動,調動廣大黨員工作熱情,增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。大力倡導實干、奉獻、團隊、和諧,帶領廣大黨員積極參與構建與審計事業發展相適應的機關文化,推動規范化、科學化、創新型、和諧型特派辦的建設。(于海霞)
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