最近,審計署駐京津冀特派辦圍繞“以完善制度促規范、以督辦落實促高效、以創新理念促專業、以人本管理促和諧”的機關管理工作思路,從制度建設、執行力提升、財務管理、宣傳和理論研究、內部管理創新機制、后勤服務等六個方面提出了機關管理工作創新的思路和具體措施。 一、繼續完善制度管理體系,促進機關管理更加規范 該辦提出,要通過深入開展“制度執行完善年”活動,構建并不斷完善以審計業務、隊伍建設、機關管理、審計信息化建設為重點,以公務員考核、獎勵與干部選拔任用為核心,以激勵為導向的制度管理體系。2012年該辦將新訂財政審計項目組織實施與管理、審計現場管理等制度,并依托OA管理平臺、特派辦網頁和信息化技術,設立制度管理體系專區,建立制度體系管理平臺。 二、繼續深化督辦落實機制,促進機關運行更加高效 一是加強督辦管理。該辦在審計專網OA管理平臺中設立工作事項督辦落實進度情況平臺,在審計內網OA管理平臺中設立重點審計事項督辦落實進度情況平臺,分別由辦公室和法規處負責聯絡、統計和更新。二是加強通報考核。該辦對重要事項實行專項通報,對常規事項(包括信息采用情況、公文質量情況、外宣稿件采用情況、審計質量檢查情況等)實行定期通報制度,并將通報結果作為處室、干部考核和干部問責的重要依據。 三、深入推行全面預算管理,細化和規范財務管理 一是構建事前有規劃、事中有控制、事后有評估的全過程預算控制模式,進一步加強審計項目預算管理,按月監控各審計項目預算執行情況,嚴格超預算支出的審批程序。二是以推行陽光財務和精細化管理為抓手,細化處室工作計劃,并以此確定項目和處室預算,通過按項目核算審計業務費、按部門核算公務接待費、按實際工作量劃分公務用車與業務用車支出等措施,逐步形成以計劃定預算、以預算促計劃執行的良性互動局面,促進機關內部管理的規范化和科學化,建立起精細化管理的長效機制。 四、大力開展理論研究和對外宣傳,提升審計成果水平 一是鞏固全國文明單位創建成果,充分利用署門戶網站、中國審計報和中國審計等宣傳窗口擴大該辦影響。二是在審計理論研究和應用水平上積極探索,積極關注財政、金融、企業、環境保護等領域的審計理論發展和實踐現狀,重點開展“國家審計與國家治理”、經濟責任審計、審計組織管理等方面的理論研究。三是繼續開展優秀審計項目、典型審計案例和信息的點評工作。四是按照審計署對審計宣傳和理論研究工作的最新要求,進一步嚴格規范有關審批程序。 五、激發行政崗位創新動力,形成持續創新的長效機制 該辦提出,要在公文審核運轉、計劃統計、保密、檔案、信訪舉報、資產管理等各崗位開展“多崗位練兵、多視角反思、多舉措創新”活動,集中集體智慧,借鑒他人經驗,不斷規范和完善機關日常管理,不斷探索和總結管理創新經驗,確保在未來幾年內每年都能有不同崗位的創新舉措。 六、鞏固后勤改革成果,不斷深化和提升服務質量 一是建立系統規范的后勤服務標準體系,繼續完善對服務外包企業的績效考核評價機制。二是多渠道征求采納群眾意見,積極主動地改進管理方式、提高管理水平、提升服務質量。三是在政策允許范圍內盡力解決干部職工后顧之憂,為干部職工辦實事、辦好事,將實事辦好、好事辦實,為審計一線出業績、出成果做好服務保障。(李振軍 李雙起)
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