2004年以來,審計署駐成都特派辦開始探索審計項目預算管理和成本控制辦法,逐漸形成了“審前調查有概算,正式進點有預算,審計過程有核算,項目結束有決算”的審計項目預算管理思路。 近年來,根據財政部、審計署對預算管理的新要求和工作實際,成都辦及時更新成本管理理念,從當初單純的節約審計經費到如今的嚴格預算執行,從簡單的審計成本控制到如今的加強項目預算管理。尤其是現階段,該辦在確保預算管理工作科學化、精細化、常態化的同時,注意將績效理念融入預算管理全過程,大膽創新管理機制,借助預算管理平臺使審計項目計劃、預算編制、人力資源整合、項目與預算執行、目標考核等有機融合,不斷強化審計人員的責任意識和績效意識。 一是在辦內公開審計項目預算分配辦法、決策過程和實際執行情況等,充分聽取業務處室意見,取得共識,進一步嚴格預算調整的條件和程序。二是提出“全年各項目預算執行完成率合理的浮動范圍為上下10%”的預算管理目標,對各項目預算執行進度定期通報,并納入年度考核。三是借助該辦開發的審計現場管理暨績效跟蹤平臺,該辦通過對各審計項目現場人員、經費、工作量、審計成果的動態反映及全過程監控,適時反映項目績效目標的實現情況、項目實施進程和資金支出進度,實現項目預算執行與績效實時跟蹤、審計過程有效控制的有機結合,加強了預算執行中的績效監控與評價。 通過以上創新舉措,成都辦在牢固樹立績效預算觀念、推動人力資源有效整合、豐富完善審計項目考核內容等方面取得了良好成效。(孫暉 張凡)
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