今年,審計署駐鄭州特派辦開展了以“全面提高干部職工素質、提升基本能力、強化基礎建設、進一步筑牢科學發展根基”為主題的“基礎建設年”活動。日前,為了進一步提高審計質量,該辦特別強調基礎環節和基礎管理,制定了《完善審計報告上報程序的通知》,對審計報告、審計專題調查報告、審計信息上報前的審核把關進行細化,增加了環節,明確了責任。 一是審計組在形成審計報告(征求意見稿)后,組織召開審計工作匯報會。匯報會程序等參照審計業務會議執行。這是在審計組討論會與特派辦業務會議之間新增加的一個環節。過去審計組代擬的審計報告、審計調查報告(征求意見稿),包括審計信息等,只有在正式征求被審計單位意見并作出適當修改后,才上特派員業務會議。把審計組的報告與被審計單位的意見開誠布公地擺在一起,進行較高層次的集體研究,更有利于避免審計人員、審計組對問題認定的隨意性,對防范審計風險,提高審計質量具有重要意義。二是審計業務會議仍按照《審計署鄭州特派辦審計業務會議制度》執行。審計業務會議對特派辦最終報出的審計報告的質量具有決定意義,嚴格執行新修訂國家審計準則的相關規定,強調基礎,重視細節,慎之又慎,是必須遵循的工作原則。三是《審計報告征求意見書》必須參照《審計署關于印發主要審計文書種類和參考格式的通知》中的規定模板和相關要求擬定。特派辦根據審計署安排的審計任務,開展相應的審計項目,但有時情況復雜,既有以審計署名義派出的審計組,又有以特派辦名義派出的審計組,《審計報告征求意見書》完全按照規定的模板“一刀切”,并不現實。但為了統一格式、規避風險,各審計組必須參照《審計署關于印發主要審計文書種類和參考格式的通知》執行。四是《審計報告征求意見書》在公文流轉程序中必須將審計工作匯報會審定的審計報告、專項審計調查報告(征求意見稿)作為附件。過去各審計組、業務處代擬的審計報告書、專項審計調查報告書要走公文流轉程序,而《征求意見稿》本身是不走程序的。征求意見稿是面向社會上各種各樣的審計對象的,不經過法規部門、文秘系統的層層把關,有失其嚴肅性,不僅不利于提高審計人員、主審、審計組長的責任意識,而且一旦出現問題,也將損害審計機關嚴謹細致的形象。 鄭州辦去年的審計專題報告、審計信息在數量和質量方面都取得良好成績,今年,該辦將更加重視質量的夯實和提高,通過多種途徑、采取多種措施,力求各項工作穩中有進。(王道通)
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