近來,審計署駐西安特派辦在保障性住房審計中不斷拓展思路,以政策為抓手、項目進度為重點、創新為落腳點,實現了新突破,取得了良好成效。 一是上下聯動、多頭行動,層層化解各級政府保障性住房建設任務和補助資金。目前,省、市、縣(區)各級政府根據中央下達的保障指標都相互簽訂了《住房保障工作目標管理責任書》。該辦審計組分頭行動,逐一審核各個環節,掌握各級政府保障任務。一方面根據各地的實際情況,分析保障任務分配的合理性和可行性;另一方面對任務進行調整的,了解調整原因和審批文件;最后將分配任務與下達補助資金相結合,落實保障任務與資金分配的配套性。 二是分工明確、突出重點,逐一審核各個項目的進展情況。近幾年,隨著政府資金的不斷投入,保障性住房項目成倍增長。面對大量的工程項目,該辦審計組對所有的工程項目進行篩選歸納,按照項目未落實、未開工、已開工、已封頂等不同類別進行歸類統計。對項目未落實和未開工的了解相關原因;對已開工和已封頂的項目開展延伸審計。 三是組織學習、總結經驗,積極開展計算機審計。和保障性住房有關的新政策不斷出臺,該辦審計組積極組織審計人員對新政策法規進行集中學習,掌握國家新的要求和規定,保證審計中有的放矢。此外,審計組還積極借鑒以往計算機審計的經驗,在項目之初就確定了所需數據和數據來源,在以往計算機審計基礎上實現突破。 四是拓展方法、確定思路,確保保障性住房項目落到實處。今年,審計組在延伸審計項目時,改變以往審計思路,一方面審計組根據項目手續設計了《項目手續明細表》,檢查項目時逐一比對,使每一個項目具備手續的情況一目了然。另外,審計組對開工項目重點審核開工手續,檢查項目是否具備開工條件,防止部分項目為應付檢查虛假開工。(劉龍華)
|