金秋十月,淮水奔流。審計署駐南京特派辦副處級以上干部一行47人來到淮河之濱的江蘇省盱眙縣,將全辦黨員干部捐贈的過冬款物送到共建村15戶貧困群眾家中后,就地召開了以“如何實現南京辦明年審計工作的全面創新”為中心議題的本年度第3次黨組中心組學習擴大會。
近3年來,該辦的審計質量、審計信息、信息化建設、隊伍建設、機關黨建以及機關管理等工作均有了快速發展,各項工作邁上了新的臺階,全辦呈現出開拓進取、團結和諧、奮發向上的可喜局面。但該辦沒有就此止步,而是始終咬定“綜合實力名列前茅,審計人才源源不斷,領導班子清正廉潔,各項管理科學有序,整體環境團結和諧,精神狀態積極向上”的奮進騰飛創先爭優目標,孜孜以求,不斷攀登。在連續開展“責任年”、“管理年”和“能力年”建設的基礎上,根據新形勢和新要求,辦黨組決定把明年列為“創新年”,以進一步提升審計的“免疫系統”功能,在促進完善國家治理中發揮更積極的作用。為了扎實搞好即將到來的“創新年”活動,辦黨組未雨綢繆,決定將本次中心組學習會擴大到副處級以上干部,就審計創新集思廣益。
在3天會期里,分別安排了集中學習文件、個人悉心思考準備文字材料和大會研討交流。在研討交流會上,大家緊貼審計署“十二五”審計工作發展規劃,圍繞實現奮進騰飛創先爭優目標,結合實踐,從不同角度分析工作中存在的薄弱環節,以積極大膽、銳意進取的態度就開展審計創新獻計獻策,提出了許多有價值的創新思考和建議,對形成南京辦明年乃至今后幾年的工作思路具有重要的參考價值。
在組織管理創新和方法手段創新方面,不少同志認為:在審計業務上,要拓寬數據分析的廣度和深度,充分開展研究,深度挖掘數據,提高審計數據的綜合利用水平,逐步建立起以廣泛采集、集中分析、精準延伸為導向的數字化審計作業模式,搭建審計數據綜合分析平臺;在綜合管理上,要逐步將審計質量控制、人力資源管理、項目計劃進度控制、審計信息成果監測分析、處室和個人業績考核等各個管理環節全面集成,開發特派辦綜合管理平臺,實現信息資源共享,綜合統一管理。有的同志還提出要緊緊圍繞審計工作目標和重點,加強審計現場管理,細化審計分工,注重項目進度和時間要求。同時還要加強學習,善于學習,不斷提高運用新技術的能力。
在項目質量控制體系建設方面,有的提出要確保審計實施方案得到不折不扣的執行,扎實推進科學審計,如將實施方案的內容列出明細,每項任務由誰為主去執行,用多長時間完成,怎么去做,達到何種目標,都要用表格的形式規定下來,讓人一目了然,便于在實際工作中不斷地加以對照和進行質量復核。有的還建議進一步完善審計回訪制度,加強同地方人大、紀檢監察、組織人事和財政等部門的協調配合,構建督促審計整改的聯動機制。
在審計業績考核方面,有的提出今后開展“大兵團”作戰,要將審計項目作為考核重點,統籌考慮參審處室的參審事項,充分調動參審處室積極性,避免重復勞動等問題,真正做到審計內容和組織方式上的統一。還有的提出審計結果考核與審計過程考核要并重,充分發揮參審人員的主觀能動性,促進參審人員在審計過程中勤勉盡責,不斷增強開展審計的積極性、主動性和創造性。同時進一步加強對個人業績寫實的復核修正工作。目前的業績寫實由個人按格式化表格自行填寫,由處室負責人把關,其弊端是比較主觀,在時間緊、人手少的考核階段無法做到全覆蓋復核和修正。個人業績寫實應做到實時記錄、第三者描述,年底匯總由個人復核后,交考核委員會確認,作為量化考核的依據。
在對年輕人的培養方面,有的提出要讓新招錄的年輕人到企業、金融機構等基層部門鍛煉,打好實務功底。年輕人創新思維意識強,要激發他們的潛能,做到信任鼓勵,放手使用,用其所長,克其所短,布置工作時多一些彈性,給年輕人多一些可供自由支配的時間和可供自由發揮的空間,以盡快使其成才。
在機關黨建工作方面,有的提出要大力加強以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為內容的審計文化建設,著力培養審計隊伍特別能吃苦、特別能戰斗、勇于攻艱克難、敢于沖山頭炸碉堡的優良作風和“實、高、新、嚴、細”的審計作風;有的提出要進一步加強人文關懷,在政策許可的范圍內為干部職工排憂解難,不斷增強黨組織的向心力和凝聚力。
該辦黨組對大家提出的審計創新合理化建議十分重視,目前正部署相關部門逐一分析、梳理,研究制定落實措施,完善有關規章制度,并在辦內組織宣傳發動,統一思想認識,營造濃厚氣氛,以將“創新”落到實處,推動各項工作再創新高。(江江 任書坤)
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