日前,審計署駐沈陽特派辦黨組召開黨組理論中心組集中學習會,重點學習了劉家義審計長在審計署機關2011年度年中集中培訓上的講話。該辦主要領導作了題為《以劉家義審計長講話為指導嚴抓作風提升成果確保實現年度工作目標》的發言,在全面總結該辦當前工作中取得成績的同時,對照劉家義審計長在集中培訓上的講話精神,深刻分析了在審計理念、創新意識、機關作風、隊伍建設等方面存在的不足。辦黨組提出,各處室要在鞏固既有成果的基礎上,繼續抓好以下八項重點工作:
一要通過貫徹落實《進一步樹立科學審計理念的實施意見》,實現八個轉變:一是思維方式由按部就班向主動創新轉變;二是工作重點由微觀查處問題向宏觀分析揭示轉變;三是工作目標從單純的監督向監督與服務并重轉變;四是工作方式由靜態事后監督向事后監督與動態全過程監督并重轉變;五是審計分析由單一項目孤立分析向歷史的綜合性分析轉變;六是工作方法由傳統手工查賬向全面、高水平開展計算機審計轉變;七是審計理論由粗淺研究向深入研究轉變;八是審計工作管理由粗放型向精細化轉變。
二要通過貫徹落實《進一步提升創新能力的實施意見》,重點實現“5+2”的創新突破,即審計理念創新、審計方法創新、審計組織方式創新、審計成果創新、審計理論研究創新,加上隊伍建設創新和綜合管理創新的突破。
三要通過貫徹落實《進一步發揮審計建設性作用的實施意見》、開展論文征集活動、國家審計與國家治理理論研究、將專題報告采用情況納入處室考核等,引導培養審計干部從體制、機制、制度及政策措施層面分析、解決問題,提升審計工作層次和高度。強化專項審計調查,開展“研究式”審計。加大審計成果的開發力度,重視成果轉化,打造沈陽辦特色。
四要通過貫徹落實《培養“四手”人才具體措施》和《加強人才隊伍專業化建設實施意見》,大力培養“四手”人才、專業化領軍人才和業務骨干人才。通過搭建專業技術、理論研究、信息技術和機關管理四個平臺,突出針對性,強化實踐性,加強審計人員查核問題能力、分析研究能力、計算機應用能力和內部管理能力的培養。完善相關考核制度,構建良性激勵競爭機制,為人才培養營造良好的制度環境。
五要通過貫徹落實《進一步加強制度建設的實施意見》,對現行制度進行清理完善,及時建立新制度,加強制度配套建設,進行制度分類,建立制度匯編,突出制度創新,做到有制度要執行、不健全要修訂、沒有要盡快出臺,構建完整、科學、規范的制度體系,實現各項工作高效有序運轉。
六要通過制定并貫徹落實《進一步加強審計信息化建設工作的實施意見》,全面依托與應用審計管理系統(OA)和現場審計實施系統(AO),為創新審計管理模式和組織方式提供技術支持,創新開展計算機審計技術與方法,實現審計業務數字化、標準化,提升審計信息化工作水平。
七要通過貫徹落實《進一步加強作風建設的實施意見》,治理“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良作風。一是加強思想教育治“庸”和治“暮”;二是完善和執行督辦制度治“懶”;三是加強工作作風檢查治“散”;四是在實踐中壓擔子、派任務治“嬌”;五是通過“四手”人才培養、學習身邊人身邊事等活動治“驕”;六是通過辦、處兩級領導加強自身建設,解決表率作用不強的問題。通過貫徹落實《進一步加強人文關懷工作的實施意見》,研究解決審計干部在工作、學習、生活等方面的困難,營造工作中嚴格要求,生活上關心愛護,嚴暖相濟、蓬勃向上的和諧氛圍。
八要通過制定并貫徹落實《進一步加強審計紀律和審計質量“兩條生命線”建設的實施意見》,建立審計紀律約束機制,以落實黨風廉政建設責任制和審計紀律為重點,加強對廉政制度執行情況的監督檢查,為完成審計中心任務提供有力保證。加強審計質量控制,重點完善審理制度、風險防范制度、審計業務會議制度、審計質量考核制度、審計質量責任追究制度等五項制度。
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