近日,審計署駐武漢特派辦按照《審計署關于印發審計署“十二五”審計工作發展規劃的通知》要求,認真組織學習,進一步統一思想,理清思路;根據規劃提出的目標和任務,從本單位實際出發,研究制訂具體貫徹落實措施,對“十二五”期間審計工作提出新要求。
進一步解放思想,牢固樹立科學的審計理念。要深刻認識國家審計作為國家治理的重要組成部分,始終通過依法用權力制約權力,發揮揭示、抵御、改進和預防等“免疫”功能,改善國家治理,進而實現國家的可持續發展等方面發揮的積極作用。審計工作要堅持“兩手抓”:一手抓對重大違法違規問題和經濟犯罪案件線索揭露和查處,一手抓從體制機制制度及政策措施層面分析問題,提出深化改革的措施和建議。要全面理解和貫徹落實署黨組的工作部署,自覺主動地圍繞中央的戰略決策,重點做好對黨中央、國務院一系列重大方針政策貫徹執行情況和對重大違法違紀問題的監督工作,從宏觀和微觀兩個層面充分發揮審計“免疫系統”功能,促進中央政策措施落實到位,推動深化改革、完善制度,促進經濟平穩較快發展。
改進管理方式,不斷提升審計服務國家治理的水平。要按照署黨組確定的“十二五”期間審計工作的“四大目標”、主要任務和總體要求,認真貫徹落實審計工作發展規劃內容,通過改進管理方式,不斷適應有效服務國家治理的需要。一是探索構建大財政審計、政府投資審計、經濟責任審計“三駕齊驅”的工作大格局,統籌審計項目管理,使審計協調性和操作性更強。二是打破處室專業界限、打破人員職責界限,探索對重大投資或突發事項的審計,采取整合分工、上下聯動、重點攻關的方式,集中力量打“攻堅戰”。同時,有效整合現有審計資源,探索將專項審計、預算執行審計和經濟責任審計等結合起來,全面提升審計效能。三是積極開展分析性復核、詢證、審計抽樣等方法,準確把握審計重點和突破口,揭露和查處重大違法違規問題。綜合運用審計法、審計法實施條例和國家審計準則賦予審計的權力及其有關手段,加大審計力度,從體制機制制度層面提出審計的意見和建議。四是充分利用OA網絡系統中統一組織項目管理軟件,用信息化推動審計技術方法創新,通過對不同審計項目、不同審計專業內容的全面整合,形成審計目標一致、審計組織統分結合、審計結果共享的大格局審計模式。
進一步抓好基礎工作,夯實特派辦可持續發展的根基。一是加大人才培養的力度,繼續強化專業化培訓工作??偟乃悸?,就是按照審計業務類型,分門別類地培養本領域的專才。通過培養不同門類的專業人才,形成人才集合,提升隊伍的整體水平,為審計工作做好知識、人才儲備。同時,強力推進與年度考核指標對應的處室綜合考核辦法和以個人業績為主的量化考評辦法,強化干部責任、激發干部活力,解決辦事拖拉、效率低下的問題,營造風清氣正的機關環境。二是加大質量管理工作的力度,推進審計項目全程質量控制。進一步制訂完善相關審計業務管理辦法,形成規范的審計業務規章制度體系。進一步突出審計現場質量控制,落實各層級審計質量控制責任,督促嚴格執行審計準則規范。進一步抓好開展現場質量檢查,重點檢查執行審計程序、審計取證等情況,并及時向審計組反饋并督促整改。同時,進一步建立完善審計項目回訪制度,對審計項目整改落實情況進行調查回訪,檢查被審計單位執行審計決定情況,切實發揮審計效能。三是以信息系統審計為突破口,推動計算機審計工作。按照“重點揭露被審計單位信息系統中存在的關鍵問題和延伸檢查使用績效”的工作思路,有重點、有選擇地開展信息系統審計,形成以審計項目計劃實施、審計質量控制、審計成果利用、審計資源調配、機關事務處理為主線的審計管理數字化,創新信息化環境下的審計管理方式。
加強精神高地建設,始終保持奮發有為的精神狀態。一是繼續深入開展創先爭優活動,不斷提振黨員干部的精神區位,為特派辦可持續發展增添持久燃料、持久動力,確保激情持續燃燒不斷電。二是圍繞“我是一個合格的共產黨員嗎”、“我是一個合格的公務員嗎”、“我是一個合格的黨員領導干部嗎”三個主題開展大討論,引導黨員干部做人講人品,做官講官德,做事講原則,增強宗旨意識,進一步強化黨員領導干部敢于擔當、善于擔當的責任底線。三是開展以“技能大練兵、素質大提高”為主題的素質提升年活動,以治理“庸懶散”、“嬌驕暮”、“混”為重點,不斷激發廣大黨員干部干事創業的追求、熱情和血氣。四是切實加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,建立健全風險點防控機制,不斷改進廉政教育方式,結合貫徹落實新審計準則的責任追究辦法,啟動審計問責程序,積極構建預防、教育、制度、監督、糾風、懲處整體推進的反腐倡廉工作格局。(周?。?nbsp;
|