審計署駐濟南特派辦在山東省養老保險基金審計調查中,針對養老保險基金審計政策性強、涉及范圍廣、數據量大的特點,充分利用地方相關部門信息系統功能,解決了審計效率低、覆蓋面小、風險高的問題。
一是認真搭建數據庫環境,實現與地方相關部門信息系統有效銜接。山東省養老保險基金審計調查共涉及7個險種,2個信息系統,1400多萬參保人員,數據總量約為600G,數據量龐大,適于開展計算機審計。審計組深入研究社?;鸸芾淼母黜棙I務,利用AO系統以及相關的軟件平臺,編寫SQL語句、程序模塊等,實現了與公安部門戶籍管理信息系統、地稅部門稅收征管信息系統和公積金管理信息系統的有效銜接,大大提高了工作效率。
二是充分利用審計軟件,核查養老基金征繳、支出的真實性。審計組將從地方稅務機關、公積金中心和公安部門獲取的業務信息,充分利用審計軟件將其導入SQL Server 2008中,經過數據整理,生成單位申報工資總額信息表、個人公積金繳納信息表和死亡銷戶人員信息表。根據單位名稱與社保部門提供的單位繳費基數進行信息比對,查出部分企業向地稅部門申報的工資總額與社保部門登記的單位繳費基數不一致,少報或多報養老金繳費基數的問題;與社保部門提供的個人繳費基數進行信息比對,查出部分人員住房公積金的月繳費基數明顯高于養老保險繳費基數的問題;依據身份證號碼將其與養老保險離退休人員信息進行比對,查出部分離退休人員死亡后,存在遲報、漏報、瞞報等違規問題,導致未能及時停發死亡人員的養老待遇等問題。
三是積極開展信息系統審計,查出計算機系統不完善的問題。審計組重點針對養老信息系統的一般控制和應用控制進行了分析評價,掌握業務數據之間的勾稽關系,核查數據內部處理機制,發現了系統中存在的一些漏洞。如:養老保險信息系統技術資料不完備,存在數據冗余;部分參保人員未納入社會保險管理信息系統管理;部分退休人員個人賬戶計息錯誤;職工信息表中部分人員身份號碼錯誤、身份證號碼為空造成重復參保隱患等。(張峰 王利)
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