日前，上海市養老保險體系審計調查工作全面展開。上海市養老體系依托城鎮職工基本養老保險、小城鎮基本社會保險、農村社會養老保險（老農保）、外來從業人員綜合保險為主，以高齡無保障老人補貼和企業年金等制度為重要補充，基本實現了養老保險制度上的全覆蓋，并高度依賴信息化管理。審計署駐上海特派辦緊緊把握四個強化，從四方面關注，做好此次審計調查工作。
一是強化風險意識，關注資金安全。隨著各地對社保資金的高度重視，財政、社保等部門均不同程度地加強了對社保資金的監管。在此次養老保險體系調查中，該辦高度關注資金安全，要求審計人員落實相關會計憑證、銀行票據的真實性。
二是強化整體意識，關注政策效果。針對目前全國各地養老政策制定的“碎片化”，上海辦養老體系審計組要求每個險種調查小組摸清不同養老保險政策出臺背景、歷史沿革，注重對每個險種政策執行效果的調查，對比不同險種對不同人群的保障程度，特別關注被征地農民等弱勢群體未納入社會養老保險范圍或保障水平過低的問題
三是強化技能意識，關注計算機審計。信息化管理已經全面滲透到養老金的征繳、管理、計發過程中，很多地區已經實現了五險合一的管理模式，個別地區實現了就業到保障信息系統一條龍的管理模式。審計組將在開展計算機輔助審計的基礎上對各地各類養老保險信息系統建設情況，數據集中存儲情況，業務數據質量狀況等情況進行審計調查，為今后養老保險全國統籌信息化管理提出有效建議。
四是強化改革意識，關注政策銜接。隨著《社會保險法》的出臺，今年7月1日，全國將全面啟動養老保險改革，最終，我國基本養老保險將歸并為城鎮職工基本養老保險、城鎮居民社會養老保險和居民新型農村社會養老保險。各地特別是上海將面臨著將前期“碎片化”的養老體系進行整合的過程，上海辦審計組將高度關注現有四項保險制度與新制度銜接中出現的問題，做到邊審邊改，充分發揮審計免疫系統功能。（姚宇）
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