2010年以來,審計署駐哈爾濱特派辦堅持以科學審計理念指導審計研究,樹立正確的審計研究觀,以審計項目為依托,以提高審計工作能力、提升審計成果水平為目標,以審計專題報告為載體,以特派辦審計研究會為平臺,積極探索審計業務工作與審計研究相互促進,開闊了研究視野,提升了審計成果的推廣應用價值,取得了較好的成效。
一是樹立正確的審計研究觀,堅持理論與實踐相結合。該辦認真研究處理好審計業務與審計研究的關系,堅持把審計研究納入審計工作科學發展的大局,增強做好審計理論與實踐研究工作的自覺性。把推進審計研究與建設學習型審計機關有機結合起來,著力提高廣大審計人員的戰略思維、辯證思維和創新思維能力,理論素養和解決實際問題的能力。緊緊圍繞審計實踐中迫切需要解決的重大問題開展研究,注重理論研究成果的推廣運用,積極解決理論脫離實踐的“兩張皮”現象。依托審計項目開展專題研究,以審計研究成果促進審計工作成果水平的提升。
二是加強審計研究工作的組織領導,建立健全審計科研工作機制和管理制度。該辦對特派辦審計研究會進行了改組,辦黨組全體成員親任正副會長,選派得力干部組成秘書處,將審計研究會作為開展審計研究的工作平臺。審計研究工作發展目標和保障措施寫入特派辦五年發展規劃和年度工作要點,進行統籌安排,實現審計研究與審計業務工作相互協調,相互促進。修訂完善研究會章程,建立健全計劃和報告制度、經費管理制度、會員考核激勵制度、研究成果推廣應用制度、秘書處例會制度等各項規章制度。將審計科研任務的完成及成果的推廣應用情況作為處室工作和個人業績績效考核的重要內容,從機制和制度上調動廣大審計人員參與理論研究的主動性和積極性。
三是創新審計研究方式方法,推動審計理論研究創新發展。該辦將審計專題報告作為實施審計項目的工作目標之一,在開展現場審計工作之初即將專題研究的內容和方向固化到審計實施方案之中。在實施審計過程中,要求審計組邊審計、邊研究,積極思考審計對象涉及國家安全的重要風險點和制約被審計單位長遠發展的體制性障礙,將實施審計中積累的經驗、遇到的問題進行理論總結和提煉,實現審計研究與審計業務工作的有機結合和相互促進。審計過程中和結束后,廣泛借助“外腦”,通過發放調查表,走訪專業協會、研究機構,邀請外部專家和相關部門單位專業人員召開研討會、座談會等方式共同研究,擴展審計研究的信息量,提高審計研究的水平和權威性。(張琦 吳國華)
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