去年11月,審計署京津冀特派辦組織全體審計人員集中觀看了總審計師孫寶厚解讀新修訂《國家審計準則》的視頻轉播。近日,在《新修訂國家審計準則解讀》課件下發后,該辦立即安排專人負責課件的下載、解密及上傳OA,設置課程類別、性質和學分等要素,并在OA公告欄發布學習該課件的通知,將學習要求迅速傳達到每一位審計人員。目前,該辦全體人員均已通過OA學習該課件,并在辦內和審計現場分別組織就地集中學習討論,認真研究和交流課程內容,加深對準則理解和把握。國家審計準則的修訂內容豐富,意義深遠,該辦以傳達下發課件為契機,要求全辦干部充分認識進一步學習貫徹準則的重要性和必要性,并著手構建學習貫徹新準則的長效機制。
推進制度創新,建立學習貫徹審計準則的保障機制。該辦研究出臺了《關于貫徹落實國家審計準則進一步規范審計業務流程的若干規定》,立足本辦實際情況,對審計準則的相關規定進行了細化和落實,重建和完善了業務操作流程,明確了各環節任務和要求。同時,為了適應新要求盡快建立新型審計業務規章體系,組織人員在對原有規章制度進行系統、全面的審視和廣泛調研的基礎上,廢止了10項制度,對需要予以調整的審計整改檢查、審計業務會議等6項制度開始著手進行修訂,作為對審計準則進行落實、配套和補充的二級規范和指引。
借力信息技術,建立學習貫徹審計準則的管理機制。該辦結合準則具體內容和要求,進一步修改和完善各項信息化考核指標,更新信息化管理平臺,在審計現場管理系統的基礎上,引進網上優秀審計項目評比和網上審理新思路,充分利用OA強大的集成平臺功能,嘗試將審計工作的計劃、實施、審理等眾多環節合并成完整的生產線,構建實時、透明、高效的管理平臺,實現對審計工作流程的動態監控,進一步優化審計管理和決策機制,加強審計業務的全方位、全過程管理。此外,加大對網上培訓的監督力度,定期檢查和通報各部門參加培訓情況,并在特派辦網站首頁設立“法治之窗”,鼓勵和督促審計人員認真學習審計準則及相關業務規范,并提供釋疑和交流平臺。
狠抓工作落實,建立學習貫徹審計準則的責任機制。該辦將學習貫徹審計準則與年度工作目標相結合,與制度完善和素質提升主題年活動相結合,將執行落實準則作為全年培訓計劃的重點內容和工作考評的重要指標,充分予以突出和強調,并針對組織培訓和制度修訂等任務確定責任部門和負責人員,明確完成時限和督辦責任,確保每項工作都落實到人,一抓到底。
跟蹤檢查督促,建立學習貫徹審計準則的督查機制。為了督促審計人員在實踐中認真貫徹執行新準則,確保審計人員真懂、真學、真用,該辦安排法規處人員到各審計現場,對審計組和審計人員執行新準則情況進行跟蹤檢查,對發現的理解不正確、執行不到位的問題和執行落實中存在的薄弱環節,及時指出和予以糾正,并將糾正整改效果情況納入通報和考評范圍。同時收集新審計實踐中關于準則理解和實施的各種疑問和困惑,定期反饋法規處等職能部門,由后者組織重點指導和解讀,幫助審計人員正確理解和規范執行準則規定。(王曉寧、劉秀芳)
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