財政審計大格局是財政審計發展的內在要求和必然趨勢，是體現財政審計的整體性、宏觀性、建設性和時效性，促進建立完善公共財政體系的客觀需要。按照審計署統一項目計劃，2010年審計署駐重慶特派辦承擔了中央轉移支付資金審計、國稅部門稅收征管情況審計等6個財政審計大格局項目。該辦將財政審計大格局作為工作重心，在總結2009年財政審計大格局經驗做法的基礎上，圍繞“打造專業化團隊、建設創新型組織、實現可持續發展”的思路，緊扣“提升能力年”活動主題，發揚與時俱進、求真務實的精神，在組織構架、現場管理、信息管理、人才培養四個方面進一步創新，助推財政審計大格局的順利實施。
創新組織構架，實現扁平化管理。重慶辦在財政審計大格局工作中，打破常規的辦處兩級行政組織構架，構建適應項目需要的“財政審計協調領導小組——審計組”模式，實行項目牽頭人負責制，實現扁平化管理，提高組織運行效率。
一是打破辦處兩級的運轉模式，成立以特派員任組長，其他辦領導任副組長，各處室負責人、項目牽頭人為成員的財政審計協調領導小組，辦領導分管具體項目。領導小組下設辦公室，落實辦財政審計協調領導小組的決議，并與署財政審計協調領導小組辦公室建立良好的工作機制，保證信息順暢的上傳下達。
二是按照財政審計大格局的項目安排，打破處室界限組建審計組，統一調配全辦審計力量，有效整合審計資源，既考慮到各業務處室的行業側重內容和工作時間，又兼顧各審計人員的專業特長，突出中心任務，保障審計組的高效運轉。
三是實行項目牽頭人負責制，每個項目確定項目牽頭人，對審計質量控制、OA公文處理、審計現場管理、審計項目檔案等全權負責，并直接向分管項目的財政審計協調領導小組副組長報告工作。
創新現場管理，探索多項目同步實施的管理模式。一是制定財政審計大格局實施方案，明確總體目標和工作思路，確定財政審計大格局各個項目分管辦領導、牽頭人、現場審計實施時間、項目人員配置，提出了增強宏觀大局意識、加強協調配合的工作要求，增強工作的計劃性、科學性，切實指導財政審計大格局工作的有序開展。
二是每兩周召開一次項目進展情況匯報會，由各項目牽頭人向財政審計協調領導小組匯報工作進展情況，領導小組對各審計組的工作進度、協調配合進行通盤考慮，統籌整合，形成全辦一盤棋的良好布局，發揮整體合力。
三是以中央轉移支付資金審計為中心，城鎮污水垃圾處理、財政就業補助等專項資金審計項目在對區縣財力、?？钜幠＿M行綜合平衡的基礎上選擇統一的延伸審計區縣，保證中央轉移支付資金審計重點即抓轉移支付結構、資金管理和政策目標，其他專項資金審計在政策效果、資金效益、預算管理等方面為中央轉移支付資金審計提供佐證，促進完善規范化的財政轉移支付制度，增強預算執行效果。
創新信息管理，建立電子數據整合分析平臺。適應被審計單位信息化水平的逐步提高和計算機審計的日益推廣，該辦專門成立中央預算執行審計電子數據資源整合分析審計小組，建立電子數據整合分析平臺，集中管理、協調各項目的電子數據資源，保證電子數據在各審計組之間的共享。通過對集成電子數據進行多角度的整體關聯分析，為開展中央預算執行審計項目提供強大的數據支持，不僅提高電子數據資源利用率和審計效率，而且有效服務于確定審計重點、發現審計線索和實現審計目標。如國稅部門稅收征管情況審計項目在審計稅收優惠政策執行情況時，利用財政就業補助資金審計組采集的社保信息，發現個別民政福利企業沒有為安置的殘疾職工繳納基本醫療保險，損害殘疾職工利益的問題。
創新人才培養，積極推進爭當“四手”奮發有為活動。該辦響應署黨組提出的立足本職建功立業，爭當“四手”奮發有為活動的號召，以財政審計大格局為提升戰略思維能力、創新思維能力、組織協調能力、專業學習能力的實戰平臺，落實“提升能力年”確定的各項目標，創新人才培養，將個人成長融入創先爭優的工作實踐，以個人的創先爭優行動推動財政審計大格局。針對各處室黨支部開展“四手”活動承諾確定的努力目標和具體措施，在財政審計大格局項目中，讓內部管理的行家里手擔當項目牽頭人，培養以審計現場組織協調為核心的管理能力；讓分析研究的高手擔當項目主審，提升宏觀思考、大局著眼的能力；讓查核問題的能手擔當小組負責人，提升攻堅突破、發現問題的能力；讓計算機應用的強手擔當計算機主審或計算機管理員，提升采集、整理、分析數據，總結提煉計算機審計成果的能力。
財政審計大格局是呈現在全體審計人員面前一道嶄新的課題。兩年來，重慶辦始終堅持以創新助推財政審計大格局，通過創新樹立科學審計理念，構建組織構架，完善現場管理，改進審計方法，提升審計成果，提高人員素質，通過創新為財政審計大格局的順利推進，為全辦各項工作保持領先提供不竭的動力。（楊靜）
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