全國審計工作會議結束后,審計署駐濟南特派辦迅速行動,連續召開黨組會、特派員辦公會和全辦大會,全面傳達學習會議內容,深刻認識當前及今后一個時期審計工作面臨的形勢,并研究制定多項措施積極貫徹落實會議提出的各項部署和要求,進一步明確目標和任務,真抓實干,力爭在審計業務上實現新突破、隊伍建設上呈現新風貌、機關管理上再上新臺階,努力創建一流特派辦,發揮好審計“免疫系統”功能。
圍繞“四大目標、八項任務、六個重點”謀劃好今年工作。為適應新形勢發展要求,結合“審計大練兵、全面提素質”為主題的素質提升年活動,濟南辦立足實際、著眼長遠,認真貫徹落實好會議確定的“十二五”審計工作的總體要求、四大目標和八項任務;圍繞會議確定的今年審計工作的六個重點制定具體措施,切實謀劃好今年審計工作。
一是貫徹落實好“十二五”工作規劃。將分別制定實施審計人才培養辦法和審計業務發展意見、作風能力建設意見,并以此為統領,切實抓好隊伍、業務和作風三個方面建設工作,進一步筑牢審計事業發展基礎、提升業務能力水平和改進干部隊伍作風,為“十二五”期間審計工作順利開展提供堅實的保障基礎。
二是圍繞“四大目標、八項任務、六個重點”加強審計監督,促進經濟平穩較快發展。進一步突出重點項目、明確工作目標,提前部署,及早從審前調查、數據分析和審計方案入手,加大對地方政府性債務、省長和工商銀行領導人員經濟責任、三峽水利樞紐工程竣工決算、土地出讓收入和養老保險基金等項目的審計監督力度,關注經濟運行中存在的突出矛盾、潛在風險和體制機制問題,促進積極財政政策和穩健貨幣政策貫徹落實,促進調整優化經濟結構,促進保障和改善民生。
三是舉全辦之力完成好地方政府性債務調查。堅決貫徹總理指示和審計長講話精神,將地方政府性債務審計調查任務作為上半年審計工作的重中之重,從講政治、講大局的高度,舉全辦之力認真開展好此次審計調查,特派員親自靠上抓,統籌調度人員、周密組織部署,確保圓滿完成審計任務。
嚴格機關自身管理,全面提升工作水平。加強機關自身建設和管理,是當前經濟社會發展對審計工作提出的客觀要求,也是審計充分發揮“免疫系統”功能的內在需求。為此,濟南辦將認真貫徹落實全國審計工作會議關于探索把握規律、強化機關自身建設的要求,進一步加強管理,通過完善制度、創新方式、改進措施,切實推動全辦工作科學發展。
一是注重制度建設,建立長效管用機制。在加強審計業務方面,將制定審計績效評估管理辦法,完善審計整改后續管理辦法,嘗試建立辦內審計成果點評通報制度;在嚴格質量控制方面,將完善審理辦法,制定審計現場管理和審計行為規范管理辦法;在強化隊伍建設方面,將制定人才隊伍建設五年規劃,完善處級干部崗位競爭、公務員考核和實務導師制等管理辦法。通過健全制度,推動改進機關建設管理;通過狠抓制度落實,推動規范各項工作開展。
二是改進工作方式方法,提升審計工作水平。一是強化綜合分析,提升成果層次。挑選業務部門文字水平高、綜合能力強的業務骨干探索構建全辦審計信息深加工機制,不定期對已有審計成果進行集體綜合研究分析,對附加值高、關聯度強的審計產品進行再加工,多出精品和高端產品。同時,探索組建全辦計算機運用團隊、大要案突破團隊等專門團隊,最大程度發揮出專業優勢和技術優勢。二是圍繞一線改進服務,促進提高審計依法能力。發揮好《政經參考消息》、《資源環境審計工作參考》和局域網《法制園地》的平臺作用,及時向各審計組提供最新法律法規和宏觀政策的解讀支持;結合審計項目開展信息系統審計,進一步鍛煉系統審計隊伍、深化計算機應用水平,推進全辦審計信息化建設。三是科學配置資源,突出審計重點。對于重點項目,徹底打破處室界限,從人員特點、業務優勢和項目性質實際出發加大資源整合力度,全方位、多角度創新思路、優化措施,發揮出最大整體合力;對于審計中發現的重大問題,及時調配審計資源,集中優勢兵力迅速突破。四是加強監督檢查,提高執行力。健全日常事項報告和重要事項督辦制度,加大對落實情況的督辦督查力度,做到日常工作定期匯報,重大事項及時督辦,緊急事件應急處理,切實提高執行力,確保高效運轉。
強化隊伍建設,筑牢發展根基。濟南辦將以素質提升年活動為載體,以改進作風建設為切入點,以提升審計隊伍綜合素質和業務能力為重點,認真做好干部選拔任用、教育培養、激勵保障等方面工作,全力打造一支政治合格、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的審計隊伍。
一是選好用好審計人才,為審計事業發展增添活力和動力。進一步細化完善業績考核標準,使業務成果量化更加便于操作、更加合理科學;堅持德才兼備、以德為先,對勇于負責、業績突出、作風過硬、群眾公認的干部予以提拔重用;對工作不勝任不稱職、作風飄浮、群眾不滿意的干部將及時采取誡勉談話、職務調整等組織措施予以提醒和處理。
二是加大學習培訓力度,為審計事業發展提供支持和保障。加強學習型機關建設,通過向書本學習、向實踐學習、向先進辦學習,進一步轉變思維觀念、創新工作方法和吸收先進經驗,切實推進隊伍建設,提升業務成果。以 “四手”活動為抓手,重點采取網絡培訓、案例教學等方式,增強培訓工作的靈活性和實效性,著力提高審計干部的業務能力。堅持“引進來”和“走出去”的隊伍建設機制,在嚴把進人關口的同時,嘗試推薦干部到與其審計領域密切相關的業務崗位進行實地學習,增強感性認識和理性思考,著力提高問題發現能力。鼓勵理論研究和審后總結會,通過開展撰寫理論研究文章、舉辦理論研討和網絡論壇活動、點評審計項目成果、鼓勵審計新聞宣傳等活動,增強審計理論研究和經驗總結的針對性和實用性,更好地指導和服務審計實踐。
三是以創先爭優活動為契機,切實改進隊伍作風建設。針對全辦目前存在的干部隊伍素質還不能很好地適應形勢發展的需要,有些同志活力不足缺乏激情等問題,濟南辦將以創先爭優活動為契機,結合全辦解放思想大討論活動,通過采取辦領導談心談話、學先進找差距等措施,進一步強化“三員”意識,嚴格執行廉政紀律,認真落實“實、高、新、嚴、細”要求,努力消除“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良風氣,轉變不適應新形勢發展要求的思想觀念和思維方式,切實營造出干部隊伍積極向上的正氣,激發出干事創業的熱情。(李軍 韓麗娜)
|