日前,審計署駐濟南特派辦在農田水利設施建設資金審計中,注重加強對審計工作方案的學習研究,并緊扣審計工作方案確立了“五條主線”。通過“五條主線”把審計工作方案規定的主要審計內容、重點關注問題和具體審計對象關聯在一起,增強了審計實施工作的針對性和操作性。
一是以資金管理為主線,對財政部門農田水利建設項目資金籌集、管理和撥付情況進行審計。重點關注是否存專項資金未納入預算管理、配套資金不到位和虛假配套、未及時下撥和滯留專項資金、擠占挪用專項資金等問題。
二是以項目立項為主線,對發展改革部門農田水利建設項目立項審批管理情況進行審計。重點關注是否存在審核把關不嚴、對不符合條件的項目批復立項,已批復的項目是否符合國家農田水利設施投向政策。
三是以項目規劃為主線,對水利部門農田水利規劃編制情況進行審計。重點關注農田水利設施規劃的編制是否完善、合理、科學,是否根據規劃制定了具體實施措施,各種具體措施是否真正落實到位。
四是以項目設置為主線,對農業、土地、農發等部門的農田水利項目設置情況進行審計。重點關注農田水利項目是否進行了有效整合,是否存在項目多頭管理、建設標準不統一和重復申報項目套取財政資金等問題。
五是以工程實施為主線,對農田水利項目施工單位實施項目的情況進行審計。重點關注是否存在虛列工程成本套取項目資金的問題,是否存在擅自變更建設內容、降低建設標準的問題,是否存在未按規定時間完成項目建設、影響項目效益發揮的問題。(李寧)
|