日前，審計署駐重慶特派辦認真貫徹落實全國審計工作座談會精神，提出了構建財政審計大格局的工作目標、思路和措施，即實現“兩個提升”，采取“四項措施”，抓好“兩個結合”。
一、樹立宏觀和微觀視角，實現審計工作目標的“兩個提升”
一是提升審計發現問題的層次。關注國家大政方針、宏觀政策執行落實情況，根據審計中發現的問題和線索，跟蹤調查，深入研究，探索進行研究式審計，注重揭示體制機制制度性缺陷和管理漏洞，重視分析宏觀領域存在的問題和隱患，充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。
二是提升審計解決問題的效果。在審計工作中，注重揭示地方、部門、單位中存在的具體問題，深入查找問題原因，提出針對性意見建議，同時重視審計發現問題的整改結果，督促將審計建議落到實處，確保審計服務職能的進一步發揮，為地方政府、被審計單位完善制度、規范管理發揮建設性作用。
二、進一步落實“四項措施”，確保財政審計大格局逐步成型
一是創新組織構架，保障高效運作。打破常規的辦、處兩級行政組織構架，構建適應項目需要的財政審計協調領導小組直接領導各審計組的扁平化組織模式，從組織結構上加以簡化、優化，在項目進行中，根據審計需要，科學及時組織協調審計力量，構建反應迅速、應對得力、效果突出的財政審計大格局組織架構，節省審計資源，提高工作效率，保證審計質量，提升審計成果。
二是強化現場管理，推進項目進程。各項目進行前，統一制定總體審計工作實施方案，增強工作的計劃性、科學性，確保各審計項目統一調度，協同進行；加強各項目審計組之間的溝通、協調，根據審計現場具體情況，采取抓重點、抓典型、抓大要案、抓環節突破等方法，提綱挈領，有的放矢；在項目進行前和進行中，根據工作需要組織適當的突擊學習，以審計所在地經濟社會基本情況、審計項目涉及領域基本知識為重點，提高審計人員的適應性。
三是統一人員調度，實現優勢互補。項目進行前，打破處室界限組建審計組，充分考慮各業務處室間的專業側重和審計人員間的專業特長，突出中心任務，保障高效運轉；項目進行中，根據工作需要，在辦財政審計協調領導小組的統一安排下，跨區域、跨處室、跨項目、跨審計組調度人力，“錯峰”調配力量，保證最優化的人員配置，確保各項目保質保量如期完成。
四是加強審計整改，確保審計效果。一手抓審計結果的提升、提煉，既能反映宏觀問題，切實服務“兩個報告”，又能切中微觀要害，便于當地政府及有關部門落實整改；一手抓審計整改的督促落實，發揮好審計服務職能，通過加強聯系溝通，跟蹤處理結果，敦促及時反饋等方式，全面發揮審計的建設性作用。
三、做好“兩個結合”，構建財政審計大格局與全辦中心工作相輔相成
一是構建財政審計大格局與提升能力相結合，提高財政審計隊伍的凝聚力和戰斗力。深入推進“提升能力年”主題年活動，通過培訓學習、推行審計實務導師制、組織“大練兵、大比武”活動等途徑，著力提升辦、處兩級領導干部創新思維能力、組織協調能力等能力，提升審計人員的專業與學習能力、審計現場作業能力等能力，大力培養財政審計領軍人才和骨干人才，提高財政審計隊伍的凝聚力和戰斗力。
二是構建財政審計大格局與創新工作相結合，推動財政審計工作不斷創新。繼續深化我辦創新型組織建設工作，在審計理念、審計組織方式、審計方法、審計成果、審計理論研究和隊伍建設、綜合管理“5+2”全面創新的基礎上，重點落實“財政一體化形勢下整合審計資源、創新審計管理模式”，“投資審計中工程質量審計監督的方式方法”等財政審計大格局有關方面的重點創新事項，做深、做透、做實、做細，以點帶面，進一步推動財政審計大格局工作不斷創新。（楊靜、蔡孝敬）
|
