全國審計工作座談會結束后,審計署駐昆明特派辦分別召開特派員辦公會、全辦大會分層次傳達學習全國審計工作座談會精神,并研究提出具體貫徹意見,扎實推進財政審計工作的深入發展。
一、加強學習,深刻把握財政審計工作規律。該辦提出要按照劉家義審計長中期培訓主題報告中關于提高學習能力的要求,切實加強學習,提高研究新情況、解決新問題、適應新要求的能力,更快適應財政審計工作發展的需要。要以提升個人學習能力為基礎,以加強教育培訓為重點,以學習型黨組織和學習型審計機關建設為核心,發揮好辦、處兩級領導干部的示范和導向作用,結合正在開展的爭先創優活動,抓好建立健全科學規范的學習考核制度這個關鍵環節,把學習的“軟任務”變成“硬約束”,做到用制度管學習、促學習。
二、找準關鍵,推動財政審計工作深化發展。根據全國審計工作座談會精神,結合實際,該辦提出“以統籌協調、突出重點、立足宏觀、開拓創新為原則,以加強組織領導為保障,以改進財政審計方式方法為動力,以提高審計成果水平和質量為目標”的工作思路,重點是要抓好三項關鍵:
一是要加強領導,強化統一組織協調。為進一步加強對財政審計工作的組織領導,該辦決定成立財政審計協調領導小組,具體負責財政審計項目計劃、審計資源整合、項目組織協調等工作,并提出要逐步建立完善內部情況通報、編發工作動態等機制。該辦要求全辦審計人員要進一步統一思想,堅定信心,克服一些錯誤和模糊認識傾向,牢固樹立“全辦一盤棋”的觀念,理清思路,統籌兼顧,以深化財政審計工作為契機,推動全辦審計工作發展。
二是要突出重點,切實提高突破重點的能力。該辦要求審計人員進一步增強宏觀意識和大局意識,按照“八個著眼于”的要求,深入研究經濟社會發展形勢和任務、財政管理中的主要矛盾和問題,明確目標,形成思路;更加重視審前調查,吃準政策法規,摸清基本情況,精心編制審計實施方案;對重大違法違規問題線索堅決扭住不放,一查到底;加大綜合分析力度,揭示和反映政策體制機制層面的問題。
三是要加強探索,努力改進財政審計方式方法。該辦提出要按照“四個并重”和“四個抓住”的要求,在提高財政審計的整體性、宏觀性和建設性上下功夫,在審計方法結合、審計內容融合、審計資源整合上下功夫,在理論研究、經驗總結和制度建設上下功夫,進一步研究、探索、創新項目計劃管理方式、現場組織管理方式、審計質量控制方式、成果整合提煉方式以及工作業績考核方式,做到規范行為與創新模式并重,不斷改進財政審計方式方法,發揮財政審計的整體合力。
三、轉變作風,提高財政審計工作質量和水平。在財政審計工作面臨新情況、新問題和新挑戰的形勢下,該辦強調必須繼續弘揚和保持腳踏實地、嚴謹細致的作風,堅忍不拔、百折不撓的作風,時俱進、開拓創新的作風,解放思想、大膽探索、積極思考、用心總結,才能推進財政審計工作走向更高層次、更大格局。
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