近年來,審計署駐昆明特派辦緊緊圍繞審計中心工作,以規范審計權力行使和審計行為為目標,以制度建設為主線,以審計業務管理和機關內部管理為重點,以制度執行力為保障,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,深入推進反腐倡廉建設。
——完善審計權力監督制約機制,規范審計行為。根據審計工作的發展變化,該辦及時修訂了《審計項目質量考評辦法》、《審計業務會議規程》,出臺了《審計項目計劃管理辦法》、《審計行政爭議處理暫行辦法》、《審計項目審理工作試行辦法》。同時,狠抓審計質量量化考核制度、審計項目全面審理制度、審計質量檢查制度、優秀審計項目評比制度、審理定期通報制度、審計取證資料清單制度、審計業務會議審定制度等七項質量控制制度的貫徹執行,不斷規范審計行為,確保審計質量。
——加強機關自身建設,規范內部管理。近年來,該辦陸續出臺了《機關服務審計一線的指導意見》、《干部交流輪崗暫行辦法》等,修訂了《經費預算和財務管理辦法》、《財務收支審批辦法》、《黨組會議制度》、《特派員辦公會議制度》等,把機關“人、財、物”管理納入制度化、規范化軌道。人事工作方面,近三年來該辦按照國家機關錄用公務員的程序和規定擇優錄用公務員31名,充實了審計力量,改善了審計隊伍的年齡、學歷和專業結構;同時,嚴格執行干部選拔任用的相關規定,順利開展了兩次競爭上崗,21名踏實肯干、群眾公認、做出一定實績的同志得到提拔使用,優化了處級領導干部結構。在財務和資產管理方面,實施了預算和財務公開,重大財務開支項目經辦領導班子集體研究決定,對預算、固定資產、基建、采購、職工住房和生活福利、公務接待費用開支等重要事項,保障群眾的知情權,接受群眾監督;每年組織對辦機關本級和后勤服務中心的財務收支情況進行內部審計,促進建立健全財務管理制度,進一步加強內部控制及資金、資產管理。
——加大制度執行情況監督檢查力度,防止失廉行為。近年來,該辦認真督促黨員領導干部執行《黨內監督條例》、《廉政準則》、《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、個人重大事項報告制度等廉政規定;嚴禁審計人員利用職權為社會審計組織介紹審計業務或參與審計,從中收取介紹費、勞務費、回扣、返還和其他變相收入等不正當行為,對違反規定以權謀私、以審謀私的行為嚴肅查處、決不姑息,把黨風廉政制度轉化為黨員干部的行為準則和自覺行動。同時,結合審計工作形勢發展要求,積極開展“一線工作法”,加大對審計組及審計現場的廉政檢查和廉政回訪力度,逐步建立和完善審前警示、審中提醒、審后講評和審計組廉政教育情況通報機制。
——內外結合,充分發揮外部監督作用。該辦高度重視信訪舉報工作,深入貫徹落實和認真執行中央和審計署關于加強信訪工作的一系列意見、規定,并將信訪舉報事項的查處工作作為推進廉政建設的重要途徑。在工作中,對群眾舉報反映審計組或審計人員的違規違紀行為,該辦都予以認真核查處理;對審計署交辦的案件或舉報,由特派員或駐辦紀檢組長負責及時組織查辦并向審計署報告;對反映不實的舉報,及時澄清有關情況,支持和保護敢抓敢管和認真履行審計監督職責同志的積極性,充分發揮信訪對于愛護審計干部、加強黨風廉政建設、化解社會矛盾和維護社會穩定的重要作用。
|