近日,審計署駐昆明特派辦在某省新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)基金專項審計調查中,積極探索對新農保過渡信息系統的安全性、可靠性和完整性進行審計,取得了較好成效。 針對該省新農保信息系統尚處于開發階段的特點,該辦審計人員將重點放在了為開展新農保試點工作而使用的新農保過渡信息系統上。一是索取新農保法規文件,檢查內控制度的有效性,特別是信息系統是否建立了和新農保相關的功能模塊,系統管理與財務管理的分工、授權及牽制是否合理等;二是構造運行系統數據的運行環境,詳細分析電子字典,采集與新農保參保信息相關的電子數據;三是對新農保信息系統進行黑盒和白盒測試,即從新農保參保人員信息錄入開始一直到領取新農保養老金待遇進行全過程的模擬操作,以檢測系統運行的安全性和完整性;四是統計參保人員關鍵字段,如身份證號碼和銀行賬號之間的勾稽關系,檢查系統數據的真實性;五是從參保人員繳費數據計算銀行利息、基礎養老金和應發養老金金額,與新農保信息系統計算結果進行比對來保證新農保信息系統的準確性。 通過審計,該辦審計人員揭示了該省新農保過渡信息系統不能對身份證號碼準確性進行核實,難以發現虛報冒領和重復領取新農保養老金的情況;未開發驗證城鎮職工是否參加新農保的功能,難以發現重復參保的情況。 針對審計發現問題,該辦向該省主管部門提出了在正在開發的新農保信息系統中增加對身份證準確性驗證和領取待遇金額進行監控的功能,同時增加驗證城鎮職工是否參加新農保的模塊杜絕漏洞的建議。主管部門對此高度重視,并及時采納了審計建議。(成廣普)
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