日前，在海關2009年度關稅及進口環節稅征管情況審計中，審計署駐上海特派辦審計組緊扣工作方案確定的內容和重點，不斷創新審計思路，積極開展計算機應用審計，取得良好成效。
海關是國家的進出境監督管理機關，具體工作涉及商品歸類、審價、減免稅等諸多環節，業務量大且專業性強。該辦負責審計的某直屬海關，僅2009年度的業務數據量就高達200G，總記錄數逾億條。為了在有限的現場審計時間內盡可能實現預定審計目標，保質保量完成審計任務，審計組統一思想、明確目標，以海關報關單為核心，具體業務流程為主線，圍繞海關三大業務領域——通關征稅、減免稅、加工貿易和保稅監管確定工作重點，保證審計工作“有的放矢”，有效提高審計效率。
針對重點審計內容，審計組一方面充分利用“海關聯網審計軟件”的內置功能模塊，對海關業務數據進行總體分析和分類核查，高效完成了此次審計的“規定動作”；另一方面開拓思路、創新方法，通過內外結合、上下聯動，從多層次、多角度探尋問題的切入點，高質量完成了此次審計的“自選動作”。如在對特許權使用費問題的調查中，審計組沒有局限于從海關一個渠道獲取信息，而是緊跟資金流向，通過延伸外匯管理局等相關部門取得企業對外支付特許權使用費的明細數據，與海關業務數據關聯后構建多維數據模型。在此基礎上綜合運用“切片”、“鉆取”等技術開展多維數據分析，在較短的時間內發現線索并鎖定目標，進而查實海關漏征稅款等問題。
通過明確重點、創新思路，此次海關審計在商品歸類、審價、稅率匯率適用等方面均取得突破，有關審計成果也得到被審計單位的高度肯定，認為審計組有效利用信息化系統，充分運用外匯、稅務、企業等外圍數據，確定審計突破口和切入點的方法，為海關開展執法監督提供了有益的參考。（吳斌、姚海珠）
|
