近年來,審計署駐武漢特派辦在審計中發現,在我國目前GDP高速增長主要靠固定資產投資拉動的情況下,施工企業每年完成的工程量也在逐年攀升,但大部分施工企業的利潤卻逐年下降,企業生存處境日益艱難。日前,該辦組織開展了管轄范圍內的國有施工企業經營情況調研,旨在通過調查分析,促進企業可持續發展和投資體制的完善,在中央加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的決策實施過程中更好地發揮審計保障經濟社會運行的“免疫系統”功能。
一是組織召開施工企業經營情況座談會。該辦召集在漢的中鐵大橋局、中建三局等9家大型國有施工企業的負責人,召開了施工企業經營情況座談會。會前下發了座談提綱,要求施工企業就企業的經營現狀、近3年合同簽訂及完成情況、近3年所承接項目在工程價款結算中存在的困難或問題、參與中央拉動內需項目有關情況、新工藝的運用與工程定額未及時更新之間的矛盾5個方面進行發言。9家應邀施工企業代表都做了充分的準備,分別介紹了各自企業發展的現狀,懇談了企業面臨的困難和困惑,表達了希望審計部門為其呼吁、給予幫助的請求。
二是選擇部分施工企業開展深入調研。根據座談會掌握的情況,該辦選取了提出的問題具有代表性、面臨的困難具有典型性、發展的形勢具有緊迫性的部分施工企業,列入下一步開展實地調研的企業名單。該辦將組織人員深入選取的這些施工企業,詳細了解國有施工企業的經營情況和財務狀況,調查國家宏觀調控政策對國有施工企業發展的影響,分析制約國有施工企業發展的真正原因,提出解決問題的建議,幫助企業走出困境,實現可持續發展。
三是形成一份調研報告。座談會和實地調研結束后,武漢辦將對掌握的情況進行分析、歸納和總結,形成一份具有針對性和建設性的調研報告,真正反映我國工程建設行業發展的現狀、國有施工企業在經濟轉型時期面臨的困難,通過分析從體制、機制、制度層面查找存在問題的深層次原因,提出切實可行的建議,促進我國投融資體制的改革和制度的完善,推動建立統一規范的工程建設市場體系,使中央為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構出臺的政策方針能發揮最大效益。(李衛鋒)
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